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武汉大学经济发展研究中心关于FDI作用的争论主要集中在静态/短期与动态/长期效应上。FDI的静态效应多是正面和积极的。但动态效应则复杂得多，在不少东道国可能是负面和消极的。第一实证分析结果的不一致并由此发生的争论的症结第二单纯从外国资本流入数量及占东道国投资总量比例与东道国经济增长关系进行分析，很难全面认识FDI的影响。外国直接投资对发展中东道国的全部影响，包括直接、间接及其协同作用，也很难全部加以数量化。FDI与东道国经济增长的联系呈不断加强的趋势。考虑到FDI的，FDI的作用就不一定是正面的。第三FDI对东道国经济增长产生的实际效应，与东道国的吸收能力有关。如果缺乏支持性基础设施、人力资本和政策，就会降低东道国的生产潜力，进而限制FDI在东道国的作用。武汉大学经济发展研究中心三、吸引外资的优惠政策1980年代中期以来，发展中国家为吸引外资纷纷提供各种优惠政策，开展一场激烈的优惠政策竞赛。税收优惠政策。使用频率最高的是降低标准化公司所得税率；其次分别是免税期、减免进口关税、退税、加速折旧、税前利润扣除，再投资奖励和社会保障金减免。财政优惠政策。在发展中国家较少使用，其原因可能是发展中经济缺乏提供财政优惠政策所必需的预算资金。但近年来财政优惠政策的作用有所提高，主要包括补贴性贷款担保和政府补助。一是二是其他优惠政策。针对出口加工区、企业开发区和科技园区的外国投资，减少行政审批及费用、提供便宜用地和完善基础设施。三是展中国家按补贴价格或免费地提供信息、咨询和管理服务、培训和其他技术援助的作法也开始普及。这些优惠措施的重点是中小型企业、技术转让和对落后地区的直接投资。在一些发展中国家，避免进口竞争和优先获得外汇的其他优惠政策也发挥了重要作用。此外武汉大学经济发展研究中心优惠政策的问题优惠政策并不是跨国公司考虑的最重要因素因为如果引资的优惠政策实施得过头了，就可能会得不偿失，从外资中得到的好处还抵不上由优惠政策而付出的代价，这种优惠政策就是有害的。货币的可兑换性(57%)、政治稳定(39%)，以及某省市场或资源供给(26%)则是跨国公司投资决策更为重要的因素。武汉大学经济发展研究中心第四节中国的外资引进一、中国外资利用的历程先后设立四个经济特区、开放沿海1某省市，对外资进入中国采取了他地区所没有的特殊优惠政策。1979-1986起步阶段1987-1991持续发展阶段将沿海经济开放区扩展到北方沿海的辽东半岛、山东半岛及其他某省市某省市县，批准某省市和设立海南经济特区，开发和开放上海浦东新区。邓小平南巡，提出“三个有利于”。进一步开放6个沿江某省市、13个内陆某省市和18某省市某省市，在全国范围内推进对外开放，外商直接投资进入高速发展时期。1992—1994高速发展阶段对外商直接投资加以引导和规范。把外资利用的重点从数量型为主转到数量与质量并重和结构优化上来。1995-2001调整和提高阶段外商直接投资额大幅增长，外商投资质量显著提高。外商投资企业开始大量引进最先进技术，跨国公司加大在中国的研发规模和水平。2001年至今向国际接轨阶段武汉大学经济发展研究中心中国在利用外资方面经验坚持改革开放方针，抵制反对利用外资的各种论调一是二是在国际收支资本项目尚未开放的条件下，坚持以吸收外商直接投资为主选择一条出口导向型的外资利用战略，把促进出口创汇与弥补国内资本不足、引进国外先进技术密切结合在一起，因此，中国的外资和外贸战略是一个有机的整体；三是中国的外资迅猛增长与中国特色的外贸发展之路密切相关的。中国外贸体制是逐渐实现自由化的，但外商直接投资是在贸化之前就已经进入中国。这意味着在贸的大环境下外商在华投资的利润是非常高的，因为关税和其他进口限制措施某省市场某省市场分割开来，客观上对外商的利益起到保护作用。四是经济特区的设立和某省市对外开放是在局部地区实施特殊优惠政策，在局部地区突破计划经济的束缚比在全国范围内突破要容，这样为外资进入中国提供了有利条件和环境。五是武汉大学经济发展研究中心二、中国外资利用的规模与结构国外援助对中国来说微乎其微，可以忽略不计，中国在外资利用方面主要是国外借款和外商直接投资，而后者规模更大。（一）中国的外债规模与结构30多年来，中国的对外借款规模不断扩大，外债结构也在不断优化长期债务在2000年以前一直保持在80-90%，到2010年下降到31.5%，而短期债务上升到68.5%。中国的偿债比率、负债比率一直比较低，偿债比率一般控制在10%以下，负债比率控制在15%左右，远低于国际公认的20%警戒线。（二）外商直接投资的规模与来源自1979年以来，中