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研究报告

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新业态新就业群体党建工作探赜

一、新业态新就业群体党建工作概述

1.新业态新就业群体的定义与特征

(1)新业态新就业群体是指在互联网、共享经济、平台经济等新兴业态中，通过灵活多样的方式从事职业活动的劳动者。这一群体具有鲜明的时代特征，主要包括网络主播、外卖配送员、网约车司机、自由职业者等。据统计，截至2020年底，我国新业态新就业群体已超过1亿人，其中网约车司机和外卖配送员就占据了相当大的比例。以外卖配送员为例，根据《中国外卖配送行业发展报告》显示，2019年全国外卖配送员数量已达到600万人，这一数字还在持续增长。

(2)新业态新就业群体的特征主要体现在以下几个方面：首先，就业方式灵活。新业态新就业群体通常以兼职、全职、自由职业等多种形式参与劳动，工作时间、地点相对自由，能够更好地平衡工作与生活。其次，职业流动性大。由于新业态的快速发展，新就业群体往往需要不断学习新技能以适应市场需求，因此职业转换频率较高。再者，收入水平不稳定。新业态新就业群体的收入往往与工作量、服务质量等因素挂钩，因此收入水平波动较大。以网络主播为例，根据《中国网络直播行业发展报告》显示，2020年网络主播的平均收入为2.5万元，但其中相当一部分主播的收入低于平均水平。

(3)新业态新就业群体在推动经济发展、满足人民群众需求方面发挥了积极作用。以网约车司机为例，他们不仅为乘客提供了便捷的出行服务，还创造了大量的就业岗位，缓解了就业压力。此外，新业态新就业群体在推动科技创新、促进产业升级等方面也发挥着重要作用。以共享单车为例，其作为一种绿色出行方式，有效缓解了城市交通拥堵问题，同时也带动了相关产业链的发展。然而，新业态新就业群体在权益保障、社会保障等方面仍面临诸多挑战，需要政府、企业和社会各界共同努力，为其提供更加公平、合理的就业环境。

2.新业态新就业群体党建工作的重要性

(1)新业态新就业群体党建工作的重要性体现在其对于推动经济社会发展、维护社会稳定、促进就业和保障劳动者权益的积极作用。首先，加强新业态新就业群体党建工作有助于巩固党的执政基础，扩大党的工作覆盖面。随着新业态新就业群体的迅速壮大，这一群体成为党的工作的重要领域。通过党建工作，可以更好地将党的路线方针政策传递给新就业群体，增强他们的政治意识和组织观念，使他们成为党的事业的有力支持者。例如，一些地区通过建立新就业群体党支部，使党员在新兴领域发挥先锋模范作用，有效提升了党的组织力。

(2)其次，新业态新就业群体党建工作对于解决新就业群体面临的实际问题具有重要意义。这一群体普遍面临职业不稳定、权益保障不足等问题。党建工作可以通过搭建服务平台，帮助新就业群体解决就业、社保、劳动权益等方面的困难。同时，党建工作还可以引导企业履行社会责任，为员工提供更好的工作条件和发展机会。以某城市为例，当地通过开展“新就业群体关爱行动”，为网约车司机、外卖配送员等群体提供法律援助、心理咨询等服务，有效提升了他们的职业认同感和幸福感。

(3)此外，新业态新就业群体党建工作对于促进社会和谐稳定具有重要作用。新就业群体作为社会的一个新兴群体，他们的思想观念、价值取向和行为方式对整个社会具有示范效应。通过加强党建工作，可以引导新就业群体树立正确的世界观、人生观和价值观，增强社会责任感，促进社会公平正义。同时，党建工作还可以加强新就业群体之间的交流与合作，形成良好的社会风尚。例如，一些地方通过组织新就业群体开展志愿服务、公益活动，增强了他们的社会责任感和集体荣誉感，为构建和谐社会提供了有力支撑。

3.新业态新就业群体党建工作的现状分析

(1)当前，新业态新就业群体党建工作正处于快速发展阶段，取得了一定的成效。据相关数据显示，截至2020年底，全国已有超过1万个新业态新就业群体党支部，覆盖党员人数超过100万人。以某城市为例，该市通过成立新业态新就业群体党建工作领导小组，推动成立了800多个党支部，覆盖了外卖配送、网约车司机等多个行业。然而，尽管取得了一定进展，新业态新就业群体党建工作仍面临一些挑战。例如，一些地区党建工作覆盖面不足，党员流动性大，党建工作与实际需求结合不够紧密等问题。

(2)在党建工作覆盖方面，虽然新业态新就业群体党建工作取得了一定进展，但仍有较大提升空间。以某省为例，该省新业态新就业群体党建工作覆盖率仅为30%，远低于传统行业。此外，新就业群体的党员流动性较大，给党建工作带来了挑战。据统计，新业态新就业群体平均每年更换工作约2-3次，这使得党员管理和教育面临困难。以某城市网约车司机为例，该群体党员流动性高达50%，给党建工作带来了较大压力。

(3)在党建工作与实际需求结合方面，目前还存在一些不足。一方面，党建工作内容与形式较为单一，难以满足新