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塑料污染治理工作方案

一、工作背景

近年来，塑料制品的广泛使用给人们的生活带来了极大便利，但同时也造成了严重的塑料污染问题。塑料垃圾在自然环境中难以降解，不仅对土壤、水源、空气等生态环境造成破坏，还对野生动植物的生存构成威胁，甚至通过食物链影响人类健康。为有效遏制塑料污染，保护生态环境，特制定本塑料污染治理工作方案。

二、工作目标

1.短期目标（1-2年）

-到第1年末，在商品零售、餐饮、外卖、快递等重点领域，一次性塑料制品的使用量较基准年减少[X]%左右。

-初步建立塑料废弃物分类收集体系，城市建成区塑料垃圾分类收集覆盖率达到[X]%。

-加强对塑料生产企业的监管，确保符合环保标准的塑料制品市场占有率达到[X]%。

2.中期目标（3-5年）

-到第5年末，重点领域一次性塑料制品使用量较基准年减少[X]%以上。

-完善塑料废弃物回收利用和处置体系，塑料废弃物资源化利用率提高到[X]%以上，无害化处置率达到100%。

-推广应用可降解塑料制品和替代产品，使可降解塑料制品在相关领域的市场渗透率达到[X]%。

3.长期目标（5年以上）

-构建形成塑料污染治理长效机制，实现塑料制品生产、流通、使用、回收利用和处置的全链条精细化管理。

-基本消除城乡环境中可见的塑料垃圾，生态环境得到显著改善，公众塑料污染防治意识显著提高。

三、主要任务

（一）源头减量

1.限制生产销售

-严格执行国家关于禁止、限制生产、销售部分塑料制品的相关规定，开展专项执法行动，对违规生产、销售超薄塑料购物袋、一次性发泡塑料餐具等塑料制品的企业和商家进行严厉查处。

-加强对塑料制品生产企业的环境监管，要求企业依法依规开展环境影响评价，确保生产过程符合环保要求。推动企业采用绿色生产工艺和技术，减少塑料生产过程中的污染物排放。

-鼓励塑料制品生产企业研发和生产可降解、可循环利用的塑料制品，对符合相关标准和要求的企业给予政策支持和资金奖励。

2.加强电商、快递、外卖行业管理

-引导电商、快递、外卖等平台企业加强自律，制定并实施一次性塑料制品减量使用的目标和措施。要求企业优先使用可循环、易回收、可降解的包装材料，减少一次性塑料包装的使用。

-推动快递企业使用瘦身胶带、免胶纸箱等新型包装技术和材料，提高包装的绿色化水平。鼓励快递企业建立包装回收体系，在快递网点设置包装回收装置，对消费者交回的包装进行分类回收和再利用。

-鼓励外卖平台企业与餐饮企业合作，推广使用可降解一次性餐具，逐步减少不可降解一次性餐具的使用。引导消费者在订餐时选择“无需餐具”选项，对选择绿色包装的消费者给予一定的奖励或优惠。

3.推广替代产品

-加大对可降解塑料制品、纸质替代产品、生物基材料等塑料替代产品的研发和推广力度。通过财政补贴、税收优惠等政策措施，鼓励企业扩大替代产品的生产规模，降低生产成本，提高产品质量和市场竞争力。

-在政府机关、企事业单位、学校、医院等公共机构大力推广使用可降解一次性餐具、纸质购物袋等替代产品。在政府采购中，优先采购符合环保要求的塑料替代产品，发挥公共机构的示范引领作用。

-加强对塑料替代产品的宣传和科普，提高公众对替代产品的认知度和接受度。通过举办宣传活动、发放宣传资料等方式，向消费者介绍替代产品的环保优势和使用方法，引导消费者主动选择替代产品。

（二）回收利用

1.完善回收体系

-建立健全城乡一体的塑料废弃物回收网络，合理布局回收站点，提高回收站点的覆盖率。加强对回收站点的规范化管理，要求回收站点配备必要的分类存储设施，对回收的塑料废弃物进行分类存放和预处理。

-推动再生资源回收企业与环卫部门、塑料制品生产企业等建立合作机制，实现塑料废弃物从产生、收集、运输到再生利用的全链条对接。鼓励企业通过市场化方式，整合回收资源，提高回收效率和效益。

-探索建立塑料废弃物回收利用信息化管理平台，利用物联网、大数据等技术手段，对塑料废弃物的产生、收集、运输、处理等环节进行实时监控和管理，提高回收利用的精细化水平。

2.提高再生利用水平

-加大对塑料废弃物再生利用技术研发的支持力度，鼓励科研机构和企业开展关键技术攻关，提高塑料废弃物的再生利用效率和产品质量。推广应用先进的再生利用工艺和设备，提高再生塑料的性能和附加值。

-加强对再生塑料生产企业的监管，要求企业严格遵守国家环保标准和产品质量标准，确保再生塑料产品符合相关要求。推动再生塑料产品在农业、建筑、包装等领域的应用，扩大再生塑料的市场需求。

-鼓励企