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派出所政保工作职责制度

派出所政保工作是维护辖区政治安全和社会稳定的核心职能之一，需紧密围绕国家安全战略和公安工作总体部署，以防范化解政治安全风险为首要任务，以夯实基层基础为支撑，以健全工作机制为保障，全面履行情报信息收集、重点人员管控、重点阵地管理、涉外安全防范、宣传教育引导等职责，确保辖区政治领域持续安全稳定。具体工作职责与制度规范如下：

一、维护政治安全核心任务落实机制

严格贯彻总体国家安全观，聚焦境内外敌对势力渗透破坏、邪教组织非法活动、意识形态领域风险等重点方向，建立“动态排查、精准研判、联动处置”的闭环工作模式。每日对辖区内涉及政治安全的苗头性、倾向性问题开展巡查，重点关注宗教活动场所、高校、涉外企业、网络社群等敏感区域及群体。对发现的非法聚集、煽动闹事、传播有害信息等行为，第一时间固定证据并上报上级政保部门，同步协调治安、网安等警种开展联合处置。每季度组织召开政治安全形势分析会，结合上级通报、基层摸排、群众举报等信息，研判辖区政治安全风险点，形成《季度政治安全风险评估报告》，明确重点防范领域和应对措施。建立与街道、社区、学校、宗教团体的协作机制，定期开展联合培训，提升基层组织识别、报告政治安全风险的能力。

二、情报信息收集研判与报送制度

构建“专群结合、覆盖全面”的情报信息网络，依托社区民警、治安积极分子、行业场所负责人等建立20-30人的情报信息员队伍，明确信息报送范围、时限和奖励标准。信息员需每日关注责任区域内人员动态、异常活动及网络舆情，发现涉及政治安全、邪教活动、境外势力勾连等线索，立即通过专用渠道向社区民警报告；社区民警核实后，2小时内通过公安内网情报平台逐级上报，重大紧急信息实行“一事一报”。建立情报信息分析研判专班，由教导员牵头，社区民警、情报专干参与，每周对收集的情报进行分类梳理，运用大数据手段分析关联信息，筛选有价值线索；每月形成《政保情报研判专报》，标注风险等级，提出处置建议，报分局政保部门。严格落实情报信息保密规定，所有情报资料实行专人专柜管理，严禁通过非加密渠道传输，违规泄露情报信息的，依法依规追究责任。

三、重点人员动态管控工作规范

对辖区内涉恐、涉邪、涉稳重点人员及境外背景人员，实行“一人一档、分级管控”。管控等级由低到高分为三级，一级为高风险人员，需每日掌握活动轨迹；二级为中风险人员，每周见面核查；三级为低风险人员，每月电话联系。社区民警为重点人员管控第一责任人，需定期走访其家属、邻居、工作单位，了解思想动态、经济状况、社会交往等情况，填写《重点人员管控日志》。对思想波动大、行为异常的人员，及时联合街道、司法、卫健等部门开展教育转化，必要时协调专业心理干预力量介入。每半年对重点人员管控情况进行评估，根据现实表现调整管控等级，形成《重点人员管控评估表》。建立重点人员信息动态更新机制，新增重点人员需在3日内完成档案建立，迁出或解除管控的人员需在5日内标注并归档，确保信息准确率100%。

四、重点阵地安全监管制度

（一）宗教活动场所管理。对辖区内依法登记的宗教活动场所，每月开展1次安全检查，重点核查活动审批、人员登记、消防设施等情况；对未登记的非法宗教活动点，联合民宗部门及时查处取缔。建立宗教场所负责人联系制度，每季度召开座谈会，宣传宗教政策法规，了解场所运行困难，指导完善内部管理制度。对利用宗教进行非法传教、煽动极端思想等行为，立即制止并依法处理。

（二）校园及周边安全管理。联合教育部门对辖区中小学、高校开展政治安全隐患排查，重点检查校园网络、讲座论坛、社团活动等是否存在传播错误思潮、煽动极端言论等问题。每学期组织2次“国家安全进校园”主题活动，通过案例讲解、情景模拟等方式，提升师生国家安全意识。对校园内涉及民族、宗教、涉外的敏感事件，第一时间介入处置，防止矛盾升级。

（三）网络阵地监管。明确1名民警负责网络舆情监测，每日登录公安网监平台，巡查辖区网民在本地论坛、社交群组发布的信息，重点关注涉及政治敏感话题、煽动对立情绪的内容。发现有害信息后，30分钟内固定证据，联系平台删除，并追溯发布者身份；对涉嫌违法的，依法开展调查。建立网络意见领袖联系机制，定期沟通交流，引导其传播正能量信息。

五、涉外安全管理工作流程

（一）境外人员管理。严格落实境外人员住宿登记制度，社区民警每周对辖区酒店、民宿、出租屋进行检查，确保境外人员入住后24小时内完成信息登记。对在辖区工作、学习、生活超过半年的境外人员，建立动态管理档案，记录其活动轨迹、社会关系等信息；每季度走访其工作单位或学校，了解现实表现。

（二）涉外案事件处置。发生涉外治安、刑事案件时，第一时间上报分局涉外管理部门，同步联系外事部门协助。处置过程中严格遵守国际公约和外交惯例，保障境外人员合法权益；对涉及国家利益的敏感案事件，全程录音录像