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地下室人防工程监理实施细则

本细则旨在规范地下室人防工程监理工作，明确监理职责、工作内容与方法，确保工程质量、进度、安全及投资控制符合合同及相关法规、标准要求。本细则依据国家及地方现行的人防工程建设法律、法规、技术标准、设计文件、施工合同及监理合同进行编制。

本细则适用于本项目地下室人防工程的施工阶段监理工作。所有参与本工程的监理人员、施工单位及相关各方均应熟悉并严格遵守本细则的规定。监理工作应遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，以科学、公正的态度履行监理职责。

二、监理组织与职责

（一）监理组织架构

根据本工程特点及规模，成立项目监理机构，配备总监理工程师、专业监理工程师及监理员。总监理工程师全面负责监理工作，专业监理工程师负责各自专业领域的监理工作，监理员协助专业监理工程师从事现场具体监理工作。

（二）监理人员职责

1.总监理工程师：确定项目监理机构人员及其岗位职责；组织编制监理规划，审批监理实施细则；签发工程开工令、暂停令和复工令；审核签认竣工结算；调解建设单位与施工单位的合同争议，处理索赔；参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。

2.专业监理工程师：参与编制监理规划，负责编制本专业的监理实施细则；审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；参与审核分包单位资格；指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；检查进场的工程材料、构配件、设备的质量；验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程；处置发现的质量问题和安全事故隐患；进行工程计量；参与工程变更的审查和处理；收集、汇总、参与整理监理文件资料；参与工程竣工预验收和竣工验收。

3.监理员：在专业监理工程师指导下从事监理辅助工作；检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；进行见证取样；复核工程计量有关数据；检查工序施工结果；发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。

三、监理工作内容与方法

（一）施工准备阶段的监理

1.图纸会审与设计交底：协助建设单位组织图纸会审和设计交底会议。监理机构应熟悉设计文件，对图纸中存在的疑问或不合理之处，应在会审前向设计单位提出。设计交底后，应整理会议纪要，并由与会各方签认。

2.施工组织设计审查：审查施工单位报送的施工组织设计（专项施工方案）。重点审查其是否具有针对性、指导性和可操作性；质量管理、技术管理体系是否健全；安全技术措施是否符合工程建设强制性标准；施工顺序、施工方法是否合理；资源配置是否满足施工要求。对于涉及人防工程关键部位、关键工序的专项施工方案，如深基坑支护、降水、大体积混凝土浇筑、人防门安装等，需严格审查其可行性与安全性。

3.施工现场及开工条件检查：检查施工单位的施工现场准备情况，包括施工场地平整、道路通畅、水电路接通、临时设施搭设等是否符合施工组织设计要求。核查施工单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系是否健全有效；检查施工人员（特别是特种作业人员）的资质、设备的完好性及进场情况；检查原材料、半成品、构配件的进场验收及检验报告。确认各项开工条件具备后，由总监理工程师签发开工令。

（二）施工过程中的质量控制

1.原材料、半成品及构配件的质量控制：严格执行材料进场检验制度。对所有用于人防工程的原材料、半成品及构配件，如钢材、水泥、砂石、防水材料、外加剂、人防门、密闭阀门、管线等，均需查验其出厂合格证、质保单，并按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。严禁使用不合格材料。

2.工序质量控制：坚持“上道工序不合格，下道工序不施工”的原则。监理人员应加强对各工序施工过程的巡视、旁站和检查。对隐蔽工程和关键部位、关键工序（如钢筋绑扎、模板支护、混凝土浇筑、防水施工、孔口防护设施安装等）必须进行旁站监理，并做好旁站记录。工序完成后，施工单位自检合格并报送验收申请，监理工程师组织检验，合格后方可进入下道工序。

3.分项、分部工程质量验收：分项工程完工后，监理工程师应根据施工单位报送的分项工程验收资料和现场检查情况进行验收。分部工程完工后，总监理工程师应组织相关专业监理工程师进行验收。验收应严格按照设计图纸和规范标准进行，确保工程质量符合要求。

4.关键部位质量控制要点：

*土方工程：检查基坑（槽）开挖的尺寸、标高、边坡坡度是否符合设计要求；检查基坑支护结构的稳定性；关注基坑降水情况，防止积水影响地基承载力。

*钢筋工程：检查钢筋的规格、型号、数量、间距、保护层厚度、绑扎或焊接质量是否符合设计及规范要求。特别注意人防工程中特殊部位的钢筋配置，如临空墙、门框墙、密闭隔墙、防爆波电缆井等。

*模板工程：检查模板