2025年纪检调查信访核实调查报告范文.docxVIP

2025年纪检调查信访核实调查报告范文

根据XX市纪委监委《关于对XX区农业农村局党组书记、局长张XX同志有关问题信访举报的交办函》（X纪信交〔2025〕XX号）要求，区纪委监委成立由第三纪检监察室牵头，联合区委巡察办、区审计局组成的专项核查组（以下简称核查组），于2025年3月10日至4月25日，通过调阅资料、个别谈话、实地走访、财务审计等方式，对信访反映的“张XX在2023年高标准农田建设项目中违规指定供应商、2024年以来单位考勤管理松散导致下属长期脱岗、2022年至2024年违规发放津补贴”等3个问题开展全面核实。现将核查情况报告如下：

一、信访反映问题概述

信访件主要反映：1.张XX在2023年XX镇、XX街道2个高标准农田建设项目（总投资2100万元）中，通过暗示施工方“优先选用XX农业科技有限公司”方式，帮助其表弟李某实际控制的该公司中标灌溉设备采购标段（中标金额480万元），存在利益输送；2.2024年以来，张XX对分管的区农业技术推广中心（以下简称“农技中心”）考勤管理放任不管，该中心副主任王XX（正科级）长期以“下乡调研”为名脱岗，2024年1-12月仅到岗68天，且未按规定履行请假手续；3.2022年至2024年，张XX主持召开局党组会违规决定，以“项目攻坚补贴”“加班餐补”名义，向局机关及下属单位22名干部职工发放津补贴共计56.8万元，其中张XX本人领取4.2万元。

二、核查工作开展情况

核查组严格遵循《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，制定《核查工作方案》，明确分工：一组负责调取高标准农田建设项目全流程资料（包括招标文件、评标记录、合同签订、验收报告等），约谈项目主管科室负责人、评标专家、施工单位及供应商代表；二组调取农技中心2024年1-12月考勤记录（含纸质签到表、电子打卡数据、钉钉审批记录），谈话农技中心领导班子成员、干部职工及部分服务对象；三组调取区农业农村局2022-2024年财务凭证、党组会议记录，核查津补贴发放依据及审批流程。共调阅文件资料1200余份，谈话相关人员37人次，延伸核查XX农业科技有限公司工商登记、银行流水等信息，实地走访XX镇、XX街道12个项目点位，委托区审计局对津补贴发放情况进行专项审计。

三、具体问题核实情况

（一）关于“违规指定供应商帮助亲属中标”问题核查情况

1.项目基本情况：2023年高标准农田建设项目分为土地平整、灌溉工程、田间道路3个标段，其中灌溉工程设备采购（以下简称“设备标段”）采用公开招标方式，预算金额500万元，招标公告在XX省公共资源交易平台发布，投标截止前共有5家企业报名（含XX农业科技有限公司，以下简称“XX公司”）。

2.评标过程核查：调取XX市公共资源交易中心提供的评标报告（编号：XX公资评〔2023〕XX号）显示，评标委员会由5名专家（4名随机抽取，1名业主代表）组成，评分标准为综合评分法（技术分40%、商务分30%、价格分30%）。XX公司技术标得分38.2分（排名第2）、商务标得分27.5分（排名第1）、价格标得分28.8分（排名第1），总分94.5分，确认为第一中标候选人。经比对其他4家投标企业得分（最高91.3分），XX公司得分符合评标规则。

3.亲属关系核实：调取XX公司工商登记信息显示，法定代表人为王某（非张XX亲属），股东为王某（持股60%）、陈某（持股40%）；通过户籍系统查询，张XX表弟李某（身份证号：XXXXXXXXXXXXXXXXXX）与XX公司无股权关联，亦未在该公司担任职务。谈话XX公司法定代表人王某（男，45岁，电话：XXXXXXXXXXX）确认，其与张XX仅为工作接触，无亲属或利益往来。

4.施工方反馈：谈话项目施工总承包单位XX建设集团项目经理赵某（男，38岁）表示，“招标过程由公共资源交易中心全程监管，业主方（区农业农村局）仅派1名代表参与评标，未收到任何关于‘优先选用XX公司’的暗示或指示”。

5.结论：经核查，XX公司中标设备标段程序符合《中华人民共和国招标投标法》及我省相关规定，张XX不存在违规指定供应商或帮助亲属谋利行为。信访反映该问题不属实。

（二）关于“放任下属长期脱岗”问题核查情况

1.考勤制度执行情况：区农业农村局《机关考勤管理办法（2022修订）》（X农发〔2022〕XX号）规定，“工作人员因公外出、请假需提前通过钉钉系统提交申请，经科室负责人、分管领导、主要领导三级审批；每月5日前公示上月考勤，考勤结果与绩效奖金挂钩”。核查组调取农技中心2024年1-12月钉钉考勤数据显示，王XX（分管农技推广、病虫害防治）提交外出申请212次，其中“下乡调研”187次、“参加会议”15次、“其他公务”10次，审批流程均显示“张XX