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课后服务费分配细则
一、背景与意义
随着课后服务工作的全面推进,其已成为提升教育服务质量、缓解家长后顾之忧的重要举措。课后服务费作为支撑课后服务可持续发展的关键保障,其分配的科学性、公正性与透明度,直接关系到教职工参与的积极性、服务质量的稳定性以及社会各界对课后服务工作的认可度。因此,制定一套清晰、合理、操作性强的课后服务费分配细则,不仅是规范财务管理的内在要求,更是激发内生动力、提升服务效能的制度基础。
二、基本原则
课后服务费的分配应严格遵循以下原则,确保分配过程的合规性与分配结果的合理性:
1.公平公正、公开透明原则:分配方案应广泛征求意见,确保规则公平;分配过程应规范有序,确保程序公正;分配结果应及时公示,接受监督,确保信息透明。
2.按劳分配、绩优酬优原则:以教职工实际参与课后服务的工作量(如课时、天数、参与人数等)为基本依据,同时结合服务质量、学生评价、课程效果等因素,实现多劳多得、优绩优酬。
3.专款专用、规范管理原则:课后服务费必须全部用于课后服务相关支出,严禁挪作他用。建立健全财务管理制度,确保资金使用规范、安全。
4.激励与约束并重原则:既要通过合理的分配机制充分调动教职工参与课后服务的积极性和创造性,也要建立相应的考核与约束机制,确保服务质量。
5.因地制宜、动态调整原则:分配细则应结合本单位实际情况(如地区经济水平、学校规模、服务类型等)制定,并根据政策调整和实施效果进行动态优化。
三、课后服务费的构成与来源
课后服务费主要来源于家长缴纳的费用,部分地区可能包含政府补贴等。其性质为服务性收费,应坚持非营利性原则。学校应明确课后服务费的具体构成,确保每一笔收入都有据可查。
四、课后服务费的分配范围与标准
课后服务费的分配应首先保障参与课后服务教职工的劳动报酬,同时兼顾必要的耗材、活动、管理等支出。
(一)分配对象
课后服务费的主要分配对象为实际参与课后服务工作的本校教职工(包括教师、行政人员、后勤保障人员等)以及经学校批准聘用的外聘专业人员。
(二)分配办法
1.基础性分配(占比可根据实际情况设定,例如60%-70%):
*课时(工作量)津贴:这是基础性分配的主要部分。根据教职工参与课后服务的具体课时数、看管天数、辅导时长等进行核算。不同类型的课后服务活动(如普惠托管、特色课程、社团指导等)可根据其劳动强度、准备复杂度等因素设定不同的课时权重系数。
*岗位津贴:对于承担课后服务组织管理、安全巡查、材料准备、场地维护等非授课类工作的人员,可根据其岗位职责和工作量发放适当的岗位津贴。
2.奖励性分配(占比可根据实际情况设定,例如20%-30%):
*服务质量奖励:依据课后服务质量评价结果(如学生满意度、家长反馈、学校检查评估等)进行分配,体现绩优酬优。
*课程开发与创新奖励:鼓励教职工开发具有特色的课后服务课程或活动项目,对效果显著、深受学生喜爱的课程给予专项奖励。
*团队协作奖励:对于在课后服务中表现突出的团队(如年级组、教研组或项目小组)给予适当奖励,促进团队合作。
3.外聘人员劳务报酬:对于学校因专业需求外聘的辅导教师、教练等,其劳务报酬标准应参照当地市场行情,并结合其专业水平和服务质量,通过签订协议的方式予以明确,从课后服务费中列支。
4.公用及耗材支出(占比应严格控制,例如不超过10%):
*用于课后服务过程中直接发生的、少量的材料消耗(如纸张、笔墨、简易工具、活动用品等)和必要的水电消耗补贴。此部分支出需有明确的使用范围和审批流程,确保专款专用。
*原则上,课后服务费不应用于大型设备购置、固定资产投入等。
5.不可预见及统筹调剂金(可设少量,例如不超过5%):用于应对课后服务过程中可能出现的临时性、小额应急支出,或根据学期末整体运行情况进行统筹调剂使用,需严格审批。
(三)工作量核算与绩效评价
*工作量核算:学校应制定清晰的课后服务工作量核算标准,明确各类工作(授课、辅导、管理、值班等)的计量单位和折算方法,由专人负责记录与核实。
*绩效评价:建立科学的课后服务绩效评价体系,评价主体可包括学校管理人员、学生、家长等;评价内容应涵盖服务态度、教学组织、学生管理、安全保障、活动效果等方面。评价结果作为奖励性分配的重要依据。
五、分配流程与管理监督
1.成立课后服务工作领导小组:由学校领导、教职工代表、家长代表(可选)等组成,负责审议分配方案、监督分配过程、处理分配异议等。
2.制定具体分配方案:学校根据本细则的原则要求,结合自身实际,制定详细的、可操作的课后服务费分配实施方案(含工作量核算细则、绩效评价办法等),经教职工代表大会(或全体教职工会议)审议通过后执行。
3.日常记录与统计:明确专人负责
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