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传染病疫情防控工作责任及责任追究制度3篇
传染病疫情防控工作责任及责任追究制度(一)
第一章总则
1.1为把“预防为主、防治结合、联防联控、群防群控”方针转化为可量化、可追溯、可问责的制度安排,依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,结合本单位实际,制定本制度。
1.2本制度所称“疫情防控责任”是指组织、岗位、个人在传染病监测、预警、报告、处置、保障、宣教、恢复七个环节中必须履行的法定义务和职业义务。
1.3本制度适用于本单位所有内设机构、分支机构、外包服务团队、临时项目组及全体在职、挂职、借调、实习人员。
1.4疫情防控工作实行“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主”的管理体制,坚持“谁主管谁负责、谁审批谁监督、谁失责谁担责”的原则,确保责任链条无缝衔接、刚性运行。
第二章组织责任
2.1疫情防控领导小组(以下简称“领导小组”)
2.1.1由法定代表人任组长,分管副职任常务副组长,成员包括综合、人事、财务、后勤、信息、安保、医疗、宣传等部门主要负责人。
2.1.2职责:审定应急预案、年度防控方案、物资储备计划;决定启动、调整、终止应急响应;统筹调配人财物;向属地卫健部门、行业监管部门报告重大事项;发布单位内部防控指令。
2.1.3每季度至少召开一次专题会议,必要时随时召开;会议须形成纪要,明确事项、责任人、完成时限,由办公室归档备查。
2.2疫情防控办公室(以下简称“防控办”)
2.2.1设在综合管理部,主任由综合管理部负责人兼任,配备专职人员不少于编制数的1%。
2.2.2职责:日常监测、信息汇总、风险评估、物资管理、文件流转、督导考核、台账维护;对领导小组决策事项进行任务分解、跟踪督办;建立“日报告、零报告”制度,每日17:00前向领导小组和属地疾控机构双报告。
2.2.3建立“红黄牌”提醒机制:对逾期未完成事项亮黄牌,连续两次亮黄牌转为红牌,红牌即启动问责。
2.3专项工作组
2.3.1流调溯源组:由医疗、信息、安保人员组成,负责个案流行病学调查、密接判定、轨迹还原、环境采样。
2.3.2检测消杀组:负责核酸采样、抗原检测、终末消毒、过程评价。
2.3.3后勤保障组:负责物资采购、仓储、发放、质量验收、供应商管理、应急运输。
2.3.4宣传教育组:负责政策解读、科普宣传、舆情监测、心理疏导。
2.3.5各专项组实行组长负责制,组长由领导小组任命,组内人员每年至少接受一次省级以上专业机构培训,培训合格方可上岗。
第三章岗位责任
3.1法定代表人
3.1.1承担疫情防控第一责任,确保防控经费纳入年度预算,占比不低于业务收入的1%。
3.1.2每半年亲自带队开展一次全面隐患排查,检查记录由防控办存档,发现问题须于7日内整改闭环。
3.2分管副职
3.2.1承担直接领导责任,组织制定分管领域防控技术指南,每月听取一次专题汇报,对高风险环节实施“双随机”抽查。
3.2.2对因管理疏漏造成疫情扩散的,承担不低于30%的连带赔偿责任。
3.3部门负责人
3.3.1承担部门防控主体职责,建立“一人一档”健康台账,每日两次测温、每周一次核酸抽检,抽检比例不低于20%。
3.3.2对瞒报、漏报、迟报疫情信息的,一经查实,就地免职,并扣发全年绩效。
3.4专(兼)职防疫员
3.4.1负责体温监测、消毒记录、物资出入库、异常信息直报,实行AB角互补,不得出现空岗。
3.4.2对未按规范佩戴口罩、聚集性活动的,有权现场制止并记录,拒不改正的,可暂停其工作区域出入权限。
3.5普通员工
3.5.1履行个人自我防护、主动报告、配合流调、疫苗接种、健康监测义务。
3.5.2因个人瞒报行程或健康异常造成疫情传播的,除依法承担民事赔偿外,单位可解除劳动合同。
第四章工作流程责任
4.1监测与预警
4.1.1建立“电子哨点+人工巡查”双轨监测体系,电子哨点包括门禁测温、健康码识别、人脸识别系统;人工巡查每2小时一次,重点检查卫生间、电梯轿厢、食堂、会议室。
4.1.2对发热、干咳、乏力、嗅味觉减退等症状者,5分钟内完成临时隔离、信息登记、专车转运,任何环节不得超过15分钟。
4.2信息报告
4.2.1实行“首诊(首见)负责制”,发现甲、乙类传染病或突发原因不明疾病,30分钟内向防控办电话报告、1小时内书面报告,书面报告须由发现人、部门负责人、分管领导三级签字。
4.2.2对需网络直报的疾病,由经
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