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安全生产目标管理考核奖惩制度和责任追究制度

第一章总则

1.1为把“零死亡、零重伤、零火灾、零爆炸、零职业病、零重大隐患”六零目标固化成可测量、可追责、可激励的管理行为，依据《安全生产法》《生产安全事故应急条例》《企业安全生产标准化基本规范》等上位法，结合公司高危作业密集、设备连续运转、委外队伍多、夜班比例高的特点，制定本制度。

1.2本制度覆盖公司所属各厂、分子公司、项目部、后勤及临时作业场所，适用于董事长至一线班组长、劳务派遣人员、设备维保方、承运商、访客等全部相关方。

1.3公司设立“安全生产目标管理委员会”（下称“安委会”），主任由总经理担任，副主任由分管安全副总经理担任，成员包括生产、设备、技术、人力、财务、纪检、工会等部门负责人。安委会下设目标管理办公室（下称“安委办”），与安保部合署办公，负责考核、奖惩、责任追究的日常运行。

1.4本制度遵循“目标层层分解、压力逐级传递、数据真实采集、结果刚性运用”原则，实行“月度预警、季度考评、年度总评”闭环管理，考核结果与干部任免、薪酬分配、评先评优、劳动合同续签、股权激勋“五挂钩”。

第二章目标制定与分解

2.1目标类别

2.1.1结果性指标：死亡事故起数、重伤事故起数、直接经济损失、政府罚款、舆情事件。

2.1.2过程性指标：重大隐患整改闭环率、较大风险管控措施落实率、安全培训完成率、应急演练评估合格率、特种作业持证率、安全投入完成率、行为观察整改闭环率、夜班领导带班到位率。

2.1.3创新性指标：安全专利、安全QC成果、安全信息化模块开发、行业安全标准起草。

2.2目标值设定

2.2.1董事会根据集团下达的KPI、三年滚动风险评价结果及年度预算，于每年11月30日前发布下一年度公司级目标值，死亡、重伤指标一律为“0”，重大隐患整改闭环率≥98%，较大风险管控措施落实率100%。

2.2.2各厂、分子公司、项目部于12月15日前完成目标分解，形成“A3目标展开图”，细化到车间、班组、岗位，并明确数据提取口径、见证材料、统计周期、责任人。

2.2.3目标分解须采用“三上三下”沟通法：一线员工讨论—车间审核—安委办论证—公司批复—再次下达，确保“跳起来够得着”。

2.3目标调整

2.3.1因工艺变更、产能置换、极端天气、疫情封控等不可抗力，可提出书面调整申请，经安委会主任批准后执行，但死亡、重伤指标不得调整。

2.3.2调整次数年度内不超过1次，且须在事件发生后10个工作日内完成。

第三章考核评价方法

3.1考核周期

月度监测、季度评价、年度总评；月度只通报不奖惩，季度兑现绩效，年度清算总账。

3.2数据采集

3.2.1事故数据以政府应急管理部门认定书为准；隐患数据以公司隐患系统闭环记录为准；培训数据以人脸识别考勤+线上学时+线下为准；行为观察以“安全眼”APP扫码记录为准。

3.2.2任何部门不得瞒报、迟报、篡改数据，一经发现，按“蓄意造假”处理，直接列入“黑名单”。

3.3评分规则

3.3.1基准分100分，采用“KPI加权+现场验证+专家评议”模式：

a)结果性指标占60分，死亡、重伤、火灾、爆炸实行“一票否决”，发生即扣完60分；

b)过程性指标占30分，按完成比例线性计分；

c)创新性指标占10分，由安委会专家库打分。

3.3.2加减分条款

①被政府通报表扬+5分/次，被罚款或挂牌督办?10分/次；

②主动报告重大隐患并整改完成+3分/次；

③瞒报一般事故?30分；

④未按期完成“三同时”手续?15分。

3.4考核等级

优秀：≥90分；良好：≥80且＜90；合格：≥70且＜80；不合格：＜70。

3.5现场验证

每季度由安委办组织“四不两直”抽查，比例不低于单位班组总数的20%，现场验证发现问题按2倍扣分。

第四章奖励细则

4.1奖励类别

4.1.1集体奖：季度安全流动红旗、年度安全示范工厂、安全标准化示范班组。

4.1.2个人奖：安全标兵、安全卫士、优秀安全工程师、隐患侦察兵、安全讲师。

4.1.3专项奖：停产撤人果断奖、应急抢险贡献奖、安全创新成果奖。

4.2奖励标准

4.2.1季度流动红旗：奖励单位人均500元，主要负责人另奖3000元，并在公司级会议上颁发红旗，悬挂厂区门口。

4.2.2年度