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2026年法庭工作计划和具体措施

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是司法体制综合配套改革深化之年。人民法庭作为基层司法的“最后一公里”，需紧扣“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，聚焦审判执行主责主业，深化诉源治理，强化队伍建设，推进智慧赋能，全方位提升司法服务质效，为基层社会治理现代化和乡村振兴提供更坚实的司法保障。现结合工作实际，制定2026年法庭工作计划及具体措施如下：

一、聚焦主责主业，全面提升审判执行质效

审判执行是法庭工作的核心，需以“质效双优”为目标，通过机制创新、流程优化、难点攻坚，推动案件办理从“数量规模”向“质量效率”转型。

（一）精准推进案件繁简分流，优化审判资源配置

1.细化繁简案件区分标准。结合本地案件类型特点（如家事纠纷、土地承包、小额借贷等），制定《繁简案件识别指引（2026版）》，明确以诉讼标的额、法律关系复杂度、争议焦点数量为主要指标，辅以智能系统初筛（通过立案阶段的要素式填报自动识别）+人工复核的双轨制区分机制，确保简案占比稳定在70%以上。

2.构建简案快审“绿色通道”。对简易程序案件实行“当日立案、当日分案、速裁团队专办”，推行“要素式庭审”“令状式文书”，将庭审时间压缩至30分钟以内，文书制作时间缩短至1小时，确保简易案件平均审理周期控制在20日以内。

3.强化繁案精审专业保障。对重大疑难、新类型案件（如涉新业态劳动纠纷、农村集体经营性建设用地流转纠纷），组建“1名员额法官+2名法官助理+1名书记员”的专业化团队，建立“庭前会议固定争议焦点—庭审重点查证—类案检索辅助裁判”的全流程精细化审理模式，配套定期召开专业法官会议、邀请专家学者参与研讨等机制，确保复杂案件服判息诉率提升至90%以上。

（二）深化执行攻坚，巩固“切实解决执行难”成果

1.完善执行联动机制。加强与公安、自然资源、市场监管等部门的数据共享，将查控范围从传统银行账户、房产扩展至网络资金、股权、虚拟财产等新型财产，实现“线上查控24小时响应、线下查控3个工作日反馈”。针对涉民生执行案件（如农民工工资、赡养费），建立“优先立案、优先查控、优先发放”的“三优先”机制，全年涉民生案件执行到位率目标提升至85%。

2.创新执行强制措施。探索“信用修复”激励机制，对确有履行意愿但暂时困难的被执行人，允许其通过分期履行、提供担保等方式修复信用，纳入“观察名单”后给予3-6个月宽限期，激发主动履行动力；对恶意规避执行行为，加大司法拘留、追究拒执罪力度，全年司法拘留人数同比增加20%，拒执罪移送率提升至1%。

3.强化执行案款管理。全面推行“一案一账户”制度，依托执行案款管理系统实现到账提醒、分配审批、发放跟踪全流程线上留痕，确保案款到账后15个工作日内完成发放，案款超期未发放率清零。

二、坚持源头治理，推动矛盾纠纷多元化解

立足“小法庭”服务“大治理”，将司法职能向前端延伸，构建“预防—调解—诉讼”全链条矛盾化解体系，力争实现“诉讼增量下降、矛盾化解提效”双目标。

（一）深化“诉源治理”网格融合

1.构建“法庭+网格”联动网络。与辖区乡镇（街道）、村（社区）签订《矛盾联调共建协议》，在每个村（社区）设立“法官联系点”，明确1名员额法官对接3-5个网格，每月至少2次下沉网格开展走访；建立“网格预警—法官指导—联合化解”机制，网格员发现矛盾隐患后24小时内通过“诉源治理平台”推送法庭，法官48小时内提供法律指导，力争将80%的矛盾化解在萌芽阶段。

2.培育基层调解“生力军”。联合司法局、乡镇司法所，每季度对人民调解员、网格员开展“菜单式”培训，重点覆盖家事纠纷调解技巧、土地承包政策解读、电子证据固定等实务内容；建立“优秀调解员”评选机制，对成功化解重大矛盾的调解员给予奖励，并推荐参与司法确认案件办理，提升其职业认同感。

（二）强化重点领域纠纷专项治理

1.针对家事纠纷“易反复、影响深”特点，联合妇联、民政部门建立“婚姻家庭纠纷调解中心”，引入心理咨询师、婚姻家庭指导师参与调解，推行“冷静期跟踪回访”制度，对调解和好的案件，3个月内由法官助理定期联系当事人，了解关系修复情况，全年家事案件调解率目标提升至65%。

2.围绕乡村振兴战略，针对土地流转、集体收益分配等涉农纠纷，与农业农村局、村委会建立“涉农纠纷信息共享平台”，定期分析纠纷高发区域和类型，发布《涉农纠纷风险提示》；对涉及农村集体经济组织成员资格认定等疑难问题，联合制定《裁判指引》，统一法律适用标准，全年涉农案件调撤率目标达到60%。

三、强化能力建设，锻造高素质法庭队伍

队伍是司法事业的根基，需以“政治过硬、业务精通、作风优良”为标准，通过思想淬