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2026年妇保工作计划和目标

一、深化孕产期全程健康管理，筑牢母婴安全防线

以“降低孕产妇死亡率、提升出生人口素质”为核心目标，围绕“孕前-孕期-产时-产后”全周期，构建标准化、精准化、智慧化的孕产期健康管理体系。

（一）强化孕前及孕早期健康干预

建立“社区-机构-家庭”三级孕前健康促进网络，联合基层社区卫生服务中心开展适龄婚育人群健康宣教，重点普及叶酸补充、遗传咨询、慢性疾病管理等核心知识。2026年目标实现孕前健康检查覆盖率达85%（较2025年提升5%），其中高风险人群（如高血压、糖尿病病史者）孕前评估率100%。完善孕早期建册服务，推行“线上预约+线下快速建档”模式，确保孕13周前建册率达98%以上，对流动人口实施“一证通”便捷建档，消除建册服务盲区。

（二）优化高危妊娠动态管理

全面落实《高危妊娠管理规范》，依托区域妇幼健康信息平台，建立“风险评估-分级管理-转会诊-急救保障”闭环机制。2026年重点推进三项措施：一是规范高危妊娠评分标准，将妊娠合并症（如甲状腺疾病、自身免疫性疾病）、不良孕产史（如复发性流产、死胎史）等纳入动态评估指标，实现每月一次风险等级复核；二是强化多学科协作（MDT），在二级以上医院组建由产科、内科、麻醉科、新生儿科等专家组成的高危妊娠会诊团队，确保疑难病例48小时内完成会诊；三是完善急救网络，每季度开展“孕产妇急救演练”，重点模拟羊水栓塞、产后出血等危急场景，全年演练覆盖率达100%，目标将孕产妇危重症抢救成功率提升至99.5%以上。

（三）提升产后康复服务质量

突破“重孕期、轻产后”的传统模式，将产后健康管理延伸至产后1年。2026年重点推进产后42天健康检查规范化，明确检查项目包含生理功能评估（如盆底肌肌力、腹直肌分离度）、心理状态筛查（采用爱丁堡产后抑郁量表EPDS）、营养与运动指导三大模块，目标产后42天检查率达90%。针对产后常见问题（如盆底功能障碍、产后抑郁），在二级以上医院及具备条件的社区卫生服务中心开设“产后康复专科门诊”，提供个性化康复方案（如生物反馈治疗、心理疏导），全年计划服务3万人次，目标产后康复有效率达80%。

二、聚焦儿童早期发展，构建全周期健康促进体系

以“保障儿童健康、促进全面发展”为导向，覆盖新生儿至6岁儿童，重点强化疾病预防、营养干预、发育筛查三大核心环节，助力儿童早期综合发展。

（一）完善新生儿及婴幼儿健康管理

严格落实《新生儿访视技术规范》，2026年目标实现新生儿家庭访视率达95%（其中农村地区90%），访视内容新增“家庭养育环境评估”（如亲子互动、安全防护），针对性指导家长科学育儿。加强早产儿、低出生体重儿等高危儿管理，建立“医院-社区-家庭”三方联动随访机制，每月进行生长发育监测（身高、体重、头围），每季度开展神经心理发育评估（使用DDST量表），全年高危儿系统管理率保持100%。

（二）强化儿童营养与疾病预防

针对儿童营养性疾病（如缺铁性贫血、佝偻病）高发问题，2026年实施“精准营养干预计划”：一是开展0-6岁儿童营养状况普查，建立动态营养档案，对贫血儿童（血红蛋白＜110g/L）发放营养包（含铁、维生素A等），并每3个月复查；二是规范儿童膳食指导，联合教育部门在托幼机构推行“带量食谱”，组织营养师定期评估食谱合理性，目标托幼机构儿童膳食达标率达85%。疾病预防方面，重点加强手足口病、肺炎等常见病防控，在社区开展“健康教室”活动，全年覆盖100个社区，目标儿童家长疾病预防知识知晓率达90%。

（三）推进儿童发育行为障碍早筛早治

针对孤独症、语言发育迟缓等发育行为问题，2026年全面推广“三级筛查”模式：一级筛查由社区医生使用ASQ-3（年龄与发育进程问卷）量表在儿童健康检查时开展，覆盖率100%；二级筛查由县级妇幼保健机构专长医师进行复筛（如使用M-CHAT量表），阳性转诊率≥90%；三级干预由市级儿童康复机构提供个性化训练（如行为干预、语言训练），目标发育行为异常儿童干预率达85%。同时，加强托育机构儿童健康指导，联合卫健、教育部门制定《托育机构儿童健康管理标准》，明确每日健康观察、季度健康检查等要求，全年完成500家托育机构督导，目标机构卫生保健合格率达90%。

三、攻坚妇科疾病防治，提升女性全生命周期健康水平

以“两癌”筛查为突破口，优化妇科常见病防治体系，覆盖青春期至老年期女性，重点解决“筛查覆盖率不足、防治衔接不畅”等痛点。

（一）深化“两癌”筛查与精准干预

2026年“两癌”筛查目标覆盖35-64岁女性85%以上（其中农村/流动人口覆盖率80%），优化筛查策略：宫颈癌筛查采用“HPV检测+细胞学检查”联合法，提高检出率；乳腺癌筛查结合超