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建筑工程施工现场管理条例

一、项目管理机构与职责划分

施工现场设立项目经理部作为管理核心机构，实行项目经理负责制。项目经理为现场第一责任人，全面统筹施工组织、安全、质量、进度及协调工作；项目技术负责人负责技术方案编制、图纸审核、技术交底及质量控制；专职安全员负责安全巡查、隐患整改、安全教育及应急管理；质量员负责工序验收、材料检验及质量问题处理；施工员负责现场作业调度、班组协调及技术措施落实；资料员负责技术资料、验收记录、变更文件的整理归档；材料员负责物资采购、进场验收及仓储管理。各岗位需签订《岗位职责承诺书》，明确责任边界，确保管理链条无盲区。

二、人员管理

1.进场管理：所有作业人员进场前须完成三级安全教育（公司级、项目级、班组级），考核合格后签订《安全生产责任书》，发放统一工牌。新入场人员需由班组长带领熟悉作业环境，3日内完成安全技术交底并留存影像记录。

2.持证上岗：特种作业人员（电工、焊工、架子工、起重机械司机等）须持有效期内的《特种作业操作证》，证件原件交项目安全部核验，复印件留存备查。无证或证件过期人员严禁上岗。

3.考勤与行为规范：现场实行电子考勤系统管理，每日早晚两次打卡，考勤记录由劳资员按月汇总，作为工资发放依据。作业人员须遵守《现场行为规范》：严禁酒后上岗、穿拖鞋/高跟鞋作业；严禁在非吸烟区吸烟、随意抛掷物料；严禁擅自拆除安全防护设施；严禁辱骂、斗殴等扰乱秩序行为。违反者视情节轻重给予警告、罚款（50-500元）或清退处理。

4.培训与考核：项目每月组织不少于2次全员安全培训（含应急演练），每季度组织1次技术技能考核（含实操）。培训内容涵盖新规范解读、典型事故案例分析、新型设备操作等；考核结果与绩效奖金挂钩，连续两次考核不合格者调整岗位或清退。

三、技术管理

1.施工方案编制与审批：施工组织设计、专项施工方案（深基坑、高支模、起重吊装等超过一定规模的危大工程）须由项目技术负责人组织编制，经公司技术部门审核、总工程师审批后，报监理单位及建设单位备案。方案需明确技术参数、工艺流程、质量标准及安全措施，严禁照搬模板或简化关键环节。

2.技术交底：实行分级交底制度：项目技术负责人向施工员、安全员、质量员进行一级交底（涵盖方案要点、技术难点、风险点）；施工员向班组长进行二级交底（细化作业步骤、质量要求、安全注意事项）；班组长向作业人员进行三级交底（明确操作细节、工具使用、应急处置）。交底须形成书面记录，双方签字确认并留存影像资料。

3.图纸会审与变更管理：项目技术负责人须在开工前组织设计单位、监理单位、施工单位进行图纸会审，形成《图纸会审纪要》。施工过程中涉及设计变更的，须由建设单位或设计单位出具正式变更单，经监理单位确认后，由项目技术负责人向相关人员交底并更新施工方案。严禁擅自修改设计图纸。

4.测量放线与复核：测量人员须使用经校准的仪器（全站仪、水准仪等）进行定位放线，关键轴线、标高须由技术负责人复核，复核误差超过规范允许值（±3mm）的须重新测量。测量记录须标注日期、测量人、复核人及误差值，存档备查。

5.技术资料管理：技术资料须与施工进度同步形成，包括施工方案、技术交底、测量记录、材料检验报告、隐蔽工程验收单等。资料须真实、完整、签字齐全，按专业（土建、安装、装饰）分类建档，竣工后移交建设单位及档案管理部门。

四、安全管理

1.安全目标与责任分解：项目安全目标为“零死亡、零重大事故、轻伤率≤0.3‰”，目标分解至各班组，签订《安全目标责任书》，明确奖惩标准（每发生1起轻伤事故扣班组奖金2000元，全年达标奖励5000元）。

2.危险源辨识与管控：项目开工前由安全部组织危险源辨识，编制《危险源清单》（含高空坠落、物体打击、触电、坍塌等风险点），在现场显著位置公示并标注防护措施。每日班前会由班组长针对当日作业内容进行危险源提示，作业过程中安全员须重点巡查高风险区域（如临边、洞口、起重作业区）。

3.安全防护设施管理：

-临边防护：楼层周边、楼梯口、电梯井口须设置高度≥1.2m的防护栏杆（两道横杆，底部设180mm挡脚板），栏杆涂刷红白警示漆，挂设“禁止翻越”标识。

-洞口防护：边长≥500mm的洞口须覆盖厚度≥50mm的木模板或φ12@200钢筋网，固定牢固并设置警示标识；边长≥1500mm的洞口须设防护栏杆，挂安全平网。

-脚手架：落地式脚手架立杆间距≤1.5m，大横杆步距≤1.8m，连墙件按2步3跨设置；悬挑式脚手架悬挑梁须采用16号以上工字钢，锚固长度≥1.25倍悬挑长度，验收时须核查设计计算书及探伤检测报告。脚手架搭设完成后由施工员、安全员、班组长共同验收，填写《脚手架验收表