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公司信访维稳工作制度

一、工作基本原则

公司信访维稳工作以维护员工合法权益、促进企业和谐稳定为核心目标，严格遵循以下原则：

（一）依法合规。严格依据《信访工作条例》《企业劳动争议协商调解规定》等法律法规及公司内部规章制度开展工作，确保受理、办理、反馈各环节程序规范、依据充分。

（二）属地管理、分级负责。按照“谁主管、谁负责”的要求，明确各部门、各层级的主体责任，避免推诿扯皮；基层单位作为信访问题的第一责任主体，需主动排查、及时化解本领域矛盾。

（三）源头预防与动态处置结合。坚持“预防为主、调解优先”，通过日常沟通、定期排查、民主管理等方式提前发现潜在问题；对已发生的信访事项，快速响应、精准处置，防止矛盾升级。

（四）尊重与保护信访人权利。保障信访人依法反映问题、提出诉求的权利，严格保护其个人信息及隐私，禁止泄露信访内容或对信访人实施打击报复。

二、组织架构与职责分工

（一）领导小组

公司设立信访维稳工作领导小组（以下简称“领导小组”），由党委书记（董事长）任组长，总经理、分管党群工作的副总经理任副组长，成员包括办公室、党群部、人力资源部、纪检监察部、安全环保部等部门主要负责人。领导小组履行以下职责：

1.统筹全局工作，研究制定信访维稳工作年度计划、重大政策及应急处置方案；

2.审议涉及跨部门、历史遗留问题等复杂信访事项的处理意见；

3.对重大信访事件（如5人以上集体访、越级访、极端行为等）进行决策指挥；

4.监督检查各部门信访工作落实情况，对失职失责行为提出问责建议。

（二）工作专班

领导小组下设信访维稳工作专班（以下简称“工作专班”），由党群部负责人任组长，成员包括各部门信访专干（原则上由综合岗或工会委员兼任）。工作专班为日常办事机构，具体职责如下：

1.接收、登记、分类、交办信访事项，跟踪办理进度，督促限期办结；

2.建立信访工作台账，定期汇总分析信访数据，形成月度、季度、年度报告，为领导小组决策提供依据；

3.组织开展信访业务培训，指导基层单位完善矛盾排查机制；

4.协调处理跨部门信访事项，对疑难问题提出初步解决方案；

5.管理维护公司信访信息系统，确保线上线下渠道同步畅通。

（三）基层单位与部门职责

各分（子）公司、车间、项目部等基层单位需明确1名信访联系人（可由党支部书记或工会主席兼任），负责本单位信访事项的首接首办、矛盾排查及政策解释工作；机关各部门需指定1名信访专干，具体承办本业务领域的信访事项，落实工作专班交办任务。主要职责包括：

1.对本单位/部门职责范围内的信访事项，自接收之日起3个工作日内启动调查，15个工作日内办结并反馈；情况复杂的，经工作专班批准可延长至30个工作日（需向信访人说明延期理由）；

2.定期开展员工思想动态调研（每季度至少1次），重点关注薪酬福利、劳动保护、岗位调整、合同纠纷等易引发矛盾的领域，形成风险清单并制定化解措施；

3.对可能引发集体访或极端行为的苗头性问题，第一时间向工作专班报告（最迟不超过2小时），并配合做好现场稳控；

4.做好信访档案管理，按“一案一档”要求保存登记记录、调查材料、处理意见、反馈回执等文件，保存期限不少于5年。

三、信访事项受理与办理流程

（一）受理范围

1.员工或相关方反映的涉及劳动权益（如工资支付、社保缴纳、加班补偿）、安全生产、合同履约、内部管理（如考核奖惩、晋升公平性）等与公司经营管理直接相关的问题；

2.对公司制度、政策执行的意见建议；

3.对党员干部违规违纪行为的检举控告（需提供具体线索）；

4.其他依法应当由公司处理的信访事项。

（二）不予受理情形

1.已通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决，或正在走法定程序的事项；

2.无明确诉求、无具体事实依据的匿名信访（无法核实身份的除外）；

3.超出公司职权范围的事项（如要求解决个人家庭纠纷、社会公共事务等）；

4.同一事项已按规定程序办结，信访人无新证据重复提出的。

（三）受理渠道

1.线下渠道：公司总部及各基层单位设立固定信访接待室（需配备录音录像设备），开放时间为工作日上午8:30-11:30、下午14:00-17:00；

2.线上渠道：开通公司官网“信访专栏”、企业微信“信访留言”功能，接收文字、图片、视频等形式的诉求；

3.其他渠道：通过工会委员、党支部书记等“一线联系人”代为传递诉求（需经信访人书面授权）。

（四）办理程序

1.登记与分类（1个工作日内）：工作专班对接收的信访事项进行登记，记录信访人姓名、联系方式、反映事项、提交时间、证据材料等信息；根据内容性质分为“业务类”（