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诗经采风制度

第一章总则

第一条制定目的

为规范采风工作开展，系统收集各地风谣、民情，传承礼乐文化，体察民生疾苦，辅助朝政施策，确保采诗、献诗、编诗全流程有序推进，使采风成果成为观风俗、知得失、正得失的重要载体，依据上古礼乐传统及邦国治理需求，制定本制度。

第二条核心原则

1.真实为本、客观记录：采风人员需如实采集各地民间歌谣、俗语、故事，不得随意篡改、增删内容，确保所采素材贴合民情实际；

2.全域覆盖、重点兼顾：采风范围涵盖天下各诸侯国及畿内各地，兼顾都市与乡野、农耕与渔猎等不同地域与生产形态，全面反映各地风俗；

3.礼乐导向、教化优先：采集内容需契合礼乐精神，重点收录符合伦理规范、传递良善风尚的素材，对悖逆礼教、宣扬恶行的内容审慎甄别；

4.及时献纳、动态更新：严格遵循采风时限要求，按时汇总采集成果并献纳中枢，确保朝政能及时掌握民情动态，根据实际情况调整施策。

第三条适用范围

本制度适用于所有参与采风工作的专职采诗官、地方协助人员，以及采风成果的整理、审核、献纳、归档等相关工作环节。各诸侯国需遵照本制度配合采风工作，指定专人对接采诗官，保障采风活动顺利开展。

第二章采风组织架构与职责分工

第四条组织管理体系

建立“中枢统筹—采诗官执行—地方配合”三级采风管理体系，明确各级主体职责，确保采风工作协同高效推进：

1.中枢统筹层：以太史寮为核心，由太师、太史牵头负责采风工作的整体规划、制度制定、成果审核及采诗官的选拔、考核与调度；

2.采诗官执行层：设专职采诗官（亦称“行人”“遒人”），按地域划分采风片区，每片区配备2-3名采诗官，负责具体采风活动的实施、素材收集与初步整理；

3.地方配合层：各诸侯国由司徒牵头，乡大夫、里正具体落实，负责协助采诗官对接当地民众、安排采风行程、提供地方风俗背景信息，保障采诗官在辖区内的采风安全与工作便利。

第五条各级主体核心职责

1.太师与太史：审定年度采风计划，明确采风重点地域、核心主题；选拔具备良好品行、通晓礼乐、善于沟通的人员担任采诗官；审核采诗官提交的采风素材，筛选符合要求的内容转交乐官编订；向天子汇报采风成果，结合素材分析民情得失，为朝政决策提供参考；

2.采诗官：严格按照采风计划开展工作，深入民间田间、市集、乡社等场所，通过倾听传唱、询问记录等方式采集歌谣、俗语、民情故事；对采集的素材进行初步分类、标注地域与背景信息；按时完成采风任务，将整理后的素材封装献纳至太史寮；遵守采风纪律，不得侵扰民众、索要财物，不得隐瞒或虚报采集内容；

3.地方官吏：提前通知辖区民众采风事宜，引导民众主动分享真实歌谣与民情；为采诗官提供食宿、交通便利，安排专人陪同采风，保障采诗官人身安全；如实向采诗官介绍当地风俗、生产生活状况及民间关切，不得刻意隐瞒或误导；

4.乐官：对接太史寮接收采风素材，对符合礼乐规范的歌谣进行谱曲、编订，形成可用于祭祀、朝会、宴饮的礼乐篇章；将编订后的诗篇归档保存，同时抄送相关部门以备查阅。

第三章采风流程与规范

第六条采风周期与时序

1.年度周期：采风工作以年度为周期，每年春季（孟春之月）启动，秋季（季秋之月）完成全部采风与献纳工作，确保成果能及时为年终朝政总结提供参考；

2.时序要求：春季侧重采集农耕相关歌谣，反映春耕备耕、农事期盼等内容；夏季采集民生劳作、乡社活动相关素材；秋季采集收获喜悦、岁时感慨及民间诉求等内容，兼顾对全年民情的汇总；

3.特殊采风：遇重大礼制活动、自然灾害、边疆战事等特殊情况，可临时启动专项采风，及时收集民众反响与社会动态，由太史寮专项部署采诗官开展工作。

第七条采风范围与内容标准

1.地域范围：覆盖天子畿内及各诸侯国，重点包括都城近郊、农耕核心区、边疆要塞、少数民族聚居地等不同类型区域，确保地域代表性；

2.内容分类：

（1）风谣类：民间口头传唱的歌谣，包括农事歌谣、婚恋歌谣、乡社歌谣、怨刺歌谣、颂美歌谣等；

（2）民情类：反映民众生产生活状况、衣食住行需求、对政令的看法、民间纠纷与诉求等内容；

（3）风俗类：各地祭祀礼仪、婚丧嫁娶、岁时节令、乡社集会等风俗活动的描述与相关歌谣；

（4）政令反馈类：民众对朝廷赋税、徭役、刑罚、教化等政令的反响与评价。

3.内容甄别：对采集的内容需进行初步甄别，排除以下情形：宣扬弑逆、暴乱、淫邪的内容；刻意诋毁官吏、捏造事实的诬告类内容；违背基本人伦道德的内容；语言粗俗、无教化意义的内容。

第八条采风实施流程

1.前期筹备：太史寮每年冬季制定下一年度采风计划，明确各片区采风重点、采诗官分组及行程安排；对采诗官进行岗前培训，强化礼乐知识、采风技巧及纪律要求；提前向各诸侯国下发采风通知，要求地方做好配合准备；

2.现场采集：采诗官