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民营企业家宣讲制度

第一章总则

第一条制定目的

为规范民营企业家宣讲工作，搭建政企沟通桥梁，精准传递国家及地方支持民营经济发展的政策措施，分享优秀企业经营管理经验，提振民营经济发展信心，营造亲清统一的新型政商关系和优良营商环境，依据《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》等相关政策要求，结合本地民营经济发展实际，制定本制度。

第二条核心原则

1.政策导向、精准赋能：聚焦民营经济发展重点政策和企业关切，确保宣讲内容贴合企业实际需求，助力政策落地见效；

2.自愿参与、双向赋能：尊重民营企业家意愿，鼓励优秀企业家分享实践经验，同时吸纳企业对政策落实、营商环境优化的意见建议；

3.规范有序、务实高效：明确宣讲组织流程和责任分工，注重宣讲实效，避免形式主义，切实解决企业实际困惑；

4.亲清边界、廉洁自律：坚守政商交往底线，宣讲过程中严格遵守廉洁自律相关规定，确保宣讲工作公正透明。

第三条适用范围

本制度适用于本地各类民营企业家宣讲活动的组织策划、实施开展、效果评估及相关管理工作，涵盖政策解读、经验分享、政企座谈等各类宣讲形式。参与宣讲的民营企业家、组织单位、承办机构及相关工作人员，均需严格遵守本制度规定。

第二章组织架构与责任分工

第四条组织管理机制

成立民营企业家宣讲工作领导小组，由政府分管民营经济工作的领导担任组长，成员由发改委、工信局、商务局、市场监管局、工商联等相关部门负责人组成。领导小组统筹协调宣讲工作，审定宣讲计划，解决宣讲过程中的重大问题。领导小组下设办公室（设在工商联），作为日常工作机构，负责宣讲活动的具体组织实施、统筹协调和档案管理。

第五条各级责任分工

1.领导小组责任：审定年度宣讲工作方案和重点宣讲主题；协调解决宣讲工作中的跨部门协作问题；对宣讲工作成效进行监督评估；统筹保障宣讲工作经费；

2.领导小组办公室责任：制定年度及专项宣讲计划；筛选确定宣讲企业家及宣讲内容；组织开展宣讲活动的筹备、实施及后续总结；收集整理企业反馈意见并推动整改落实；建立宣讲工作档案；协调媒体做好宣讲宣传报道；

3.各成员单位责任：结合部门职能提出宣讲需求和政策解读重点；推荐本领域优秀民营企业家参与宣讲；协助筹备专项宣讲活动；落实宣讲中涉及本部门的政策解答和问题整改工作；

4.宣讲企业家责任：围绕宣讲主题，结合企业实际准备真实、详实的宣讲材料；按时参与宣讲活动，准确传递政策理解、分享实践经验；认真听取其他企业意见，积极为民营经济发展建言献策；遵守宣讲活动纪律，维护宣讲工作严肃性；

5.承办机构责任：按要求做好宣讲活动的场地布置、设备保障、人员组织等后勤服务工作；协助做好宣讲过程的记录、录音录像等资料留存工作；配合完成宣讲效果评估和资料归档工作。

第三章宣讲内容与宣讲人管理

第六条宣讲内容重点

1.政策解读类：国家及地方促进民营经济发展的法律法规、税收优惠、融资支持、市场准入、公平竞争、权益保护等政策措施；涉企政策的申报条件、办理流程、注意事项等实操指南；

2.经验分享类：优秀民营企业在创新创业、技术研发、品牌建设、数字化转型、绿色发展、管理提升、人才培养等方面的成功经验；企业应对市场风险、破解发展难题的实践案例；

3.政企沟通类：企业在生产经营中遇到的政策落实、营商环境等方面的问题反馈；对政府部门服务企业、优化环境的意见建议；政商交往规范及廉洁经营相关要求；

4.专项主题类：围绕产业链协同发展、专精特新企业培育、跨境贸易合作、乡村振兴赋能等专项工作开展的专题宣讲内容。

第七条宣讲人遴选标准

1.政治素质过硬：拥护党的领导，遵守法律法规，践行社会主义核心价值观，具有良好的社会声誉；

2.企业经营规范：所在企业依法合规经营，近3年内无重大违法违规记录，在行业内具有一定代表性或示范效应（如专精特新企业、高新技术企业、行业龙头企业等）；

3.宣讲能力突出：熟悉相关政策和行业发展趋势，具备丰富的实践经验和较强的语言表达能力，能够清晰、生动地传递信息、分享经验；

4.责任意识较强：自愿参与宣讲工作，愿意为民营经济发展贡献力量，能够按时完成宣讲准备并积极参与相关活动。

第八条宣讲人遴选与管理

1.遴选流程：采取部门推荐、企业自荐相结合的方式收集宣讲人候选人；领导小组办公室组织对候选人资质进行审核评估，确定宣讲人名单并公示；公示无异议后，纳入本地民营企业家宣讲人才库管理；

2.培训提升：定期组织宣讲人参加政策培训、宣讲技巧培训等活动，提升宣讲专业性和实效性；及时传达最新政策精神和宣讲工作要求；

3.动态管理：宣讲人才库实行动态更新机制，每年度对宣讲人进行考核评估，对表现优秀的予以表彰；对不再符合遴选标准或无法履行宣讲义务的，及时从人才库中移除。