电力工业统计报表制度.docxVIP

电力工业统计报表制度

第一章总则

第一条制定目的

为科学、规范开展电力工业统计报表工作，全面、准确、及时掌握电力工业生产、运营、投资、消费等基本情况，为政府宏观决策、战略规划制定提供数据支撑，为电力企业经营管理和行业健康发展提供信息服务，依据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国电力法》《电力行业统计调查制度》及国家能源局、国家统计局相关管理规定，结合电力工业发展实际，制定本制度。

第二条核心原则

1.依法统计原则：严格遵守统计法律法规，规范统计调查行为，保障统计工作的合法性与严肃性，杜绝统计造假、弄虚作假；

2.真实准确原则：坚持实事求是，确保统计数据来源可靠、填报规范、核算精准，全面客观反映电力工业发展实际情况；

3.及时高效原则：严格遵循报表报送时限要求，优化统计流程，提升数据采集、汇总、报送效率，保障统计信息的时效性；

4.统一规范原则：统一统计指标口径、报表格式、调查方法和数据标准，确保统计工作标准化、制度化，实现数据的可比性与共享性；

5.全程管控原则：建立从数据采集、审核、汇总到发布的全流程质量管控机制，强化各环节审核校验，提升统计数据质量。

第三条适用范围

本制度适用于全国各类电力企业及生产电力的其他主体，包括发电企业、电网企业、电力建设企业、电力调度机构等；覆盖电力生产、电力消费、电力投资、县级供电、环保排放、燃料消耗、电力可靠性、人才培训、信息化建设、科技研发、电力工程建设及工程造价等统计领域。各相关单位须按照本制度要求，完成统计报表的填报、审核、报送及资料归档工作。

第二章组织管理与责任分工

第四条组织管理机制

电力工业统计报表工作实行“统一领导、分级负责、协同配合”的组织管理机制。国家能源局统筹全国电力工业统计工作，国家统计局负责统计业务指导与监督；中国电力企业联合会受国家统计局和国家能源局授权，牵头组织建立全国电力行业统计体系，协调各电网企业、发电公司、省级电力行业协会及相关单位开展统计报表工作。各省级电力行业统计职能单位、电力企业设立统计管理部门，负责本地区、本单位统计报表的组织实施与日常管理。

第五条各级责任分工

1.国家能源局：负责制定电力工业统计工作政策措施，监督统计制度执行，协调跨部门数据共享，组织开展统计数据质量核查，按规定发布电力行业核心统计数据；

2.中国电力企业联合会：负责统计报表的具体组织实施，制定统计工作细则，开展业务培训，汇总审核全国电力统计数据，向国家统计局、国家能源局等部门报送统计资料，协调解决统计工作中的共性问题；

3.省级电力行业统计职能单位：负责本地区电力统计数据的采集、审核、汇总与报送，监督本地区电力企业统计报表工作落实，配合开展统计检查与业务培训；

4.电力企业：作为统计报表填报责任主体，须设立专职或兼职统计人员，负责本单位统计数据的原始采集、台账建立、报表填报、审核校验及按时报送，确保数据真实准确，配合上级单位开展统计核查与业务调研；

5.统计人员：严格遵守统计规章制度，熟练掌握统计指标口径与填报要求，认真开展数据采集与填报工作，及时发现并纠正数据异常，对统计数据的真实性、准确性、完整性负责。

第三章统计调查范围、对象与方法

第六条调查范围

涵盖全国电力生产环节（火电、水电、核电、风电、光伏发电等各类电源）、供电环节（输变电、配电、供电服务）、消费环节（工业用电、居民用电、商业用电等各类用电领域）、建设环节（电力工程项目规划、建设、投产全流程）及相关配套服务环节的统计活动。

第七条调查对象

调查对象为全国各电力企业及生产电力的其他主体，具体包括：各类发电企业（含自备电厂）、电网企业（国家电网、南方电网及地方电网企业）、电力建设施工企业、电力设备制造企业、电力调度交易机构，以及从事电力生产、供应、消费相关活动的其他单位和组织。

第八条调查方法

1.全面调查：对省级电力行业统计职能单位、重点电网企业、大型发电集团等实行全面调查，确保核心统计数据全面覆盖；

2.重点调查：对规模以上发电经营企业、重要电力建设项目单位及生产电力的其他主体实行重点调查，聚焦关键领域和重点环节数据采集；

3.抽样调查：对小型分散的电力消费单位、分布式电源项目等，根据实际需要实行抽样调查，提升统计工作效率；

4.其他方法：结合行政记录、电力调度数据、电力营销系统数据等，辅助开展统计数据采集与核验，确保数据全面准确。

第四章统计报表类型与报送要求

第九条报表类型

按报告期分为月度报表、季度报表和年度报表三类，各类报表均包含统计报表主表、附表及填报说明：

1.月度报表：主要反映月度电力生产（发电量、发电设备利用小时数等）、电力消费（全社会用电量、分行业用电量等）、电力供应（供电量、线损率等）等核心指标数据，为