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机关食堂厉行节约反对餐饮浪费的实施方案

为深入贯彻落实《中华人民共和国反食品浪费法》及相关政策要求，充分发挥机关食堂在厉行节约、反对餐饮浪费中的示范引领作用，切实提升餐饮服务精细化管理水平，现结合机关实际，制定本实施方案。

一、总体要求与目标

坚持“节约优先、精准供给、全员参与、长效治理”原则，以“减量化、资源化、规范化”为导向，通过优化供餐流程、强化用餐管理、完善监督机制，构建“全链条管控、全环节节约、全员共参与”的餐饮节约体系。力争实现年度食材综合浪费率控制在3%以内，日常用餐光盘率提升至90%以上，接待、会议等集中用餐场景浪费率下降50%，推动形成“按需取餐、合理消费、杜绝浪费”的文明用餐新风尚。

二、全流程精准供餐管理

（一）需求预判与动态采购

建立“部门申报-食堂汇总-动态调整”的需求响应机制。各内设机构须于每日16:00前通过内部订餐系统提交次日用餐人数，遇临时会议、出差等情况及时更新；食堂管理部门根据近30日用餐数据（含周均值、节假日波动值、特殊活动影响系数），结合天气、季节等因素，运用“基础量+浮动值”模型测算次日食材需求量，误差控制在±5%以内。采购环节严格执行“少量多次”原则，鲜活食材按1日用量采购，耐储食材按3日用量采购，避免因过量囤积导致变质损耗。建立供应商协同机制，要求供应商提供可溯源的食材规格参数（如蔬菜净菜率、肉类出成率），签订“按需供货、余货可退”补充协议，从源头减少食材浪费。

（二）精细化加工与边角料利用

加工环节推行“标准化切配+损耗登记”制度。制定《机关食堂食材加工操作指南》，明确各类食材加工标准（如根茎类蔬菜去皮厚度≤2mm、肉类分档取料利用率≥95%），加工人员须按标准操作并记录每批次食材损耗量（含不可食用部分与可再利用部分）。设立“边角料再利用专区”，将可食用边角料（如蔬菜叶、肉沫、米糠）分类处理：蔬菜叶用于制作员工工作餐或腌制小菜，肉沫用于调配馅料，米糠用于制作粗粮点心；不可食用部分（如菜根、骨头）统一收集后对接社区厨余垃圾处理站，用于堆肥还田，实现资源循环利用。

（三）小份多样与分批次备餐

备餐环节实行“小份制+动态补餐”模式。主食品种由传统“大份统供”调整为“小份（1两/份）、中份（2两/份）、大份（3两/份）”三级供应，菜品按“100g/份”“150g/份”“200g/份”分档装盒；早餐、午餐高峰时段每30分钟补餐1次，晚餐时段每1小时补餐1次，单次补餐量不超过当前时段预计用餐人数的20%。设立“半份菜窗口”，针对高单价菜品（如海鲜、牛排）提供半份选择，价格按原价50%-70%核算。同时，在餐台设置“今日推荐量”提示牌（如“根据人体日均需求，建议米饭取150-200g、菜品取300-400g”），引导合理取餐。

三、规范化用餐行为引导

（一）取餐环节约束与激励

在取餐区设置“节约引导员”（由食堂工作人员与机关干部轮流担任），提醒用餐人员“按需取餐、少量多次”；推行“N-1点餐制”（10人及以上集体用餐时，按实际人数减1份的标准点餐），会议、接待等集中用餐须提前24小时提交用餐清单，由食堂审核后调整菜品数量与分量。建立“光盘积分”制度，用餐人员通过“机关服务”APP扫描餐盘上的二维码完成“光盘打卡”，单次积1分，累计10分可兑换厨房体验券（参与包包子、做点心等活动），累计20分可兑换节约主题文创品（如环保餐盒、节能手册）。

（二）剩餐分类与量化监督

在收餐区设置“剩餐称重台”，配备智能称重设备，自动识别剩餐类型（主食、菜品、汤类）并上传至管理系统。每日19:00前生成《机关食堂当日剩餐分析报告》，内容包括各时段剩餐量、主要浪费品类（如米饭、肉类占比）、超标部门/个人清单（剩餐量≥100g视为超标）。对连续3日剩餐超标的个人，由所在部门负责人进行提醒谈话；对月度剩餐总量排名前3的部门，在机关内部通报并扣减1%的年度考核分；对因供餐过量导致浪费的食堂班组，扣减当月绩效奖金的5%-10%。

（三）特殊场景专项管理

针对接待用餐，制定《机关接待用餐标准》，明确人均餐标（不含酒水）、菜品数量（4-6人配4菜1汤，7-10人配6菜2汤）、主食品种（2种粗粮+1种细粮），严禁提供高档食材或超量菜品；餐后由陪餐人员确认剩餐量，剩菜超过1/3的须说明原因并备案。针对会议用餐，推行“分餐制”或“自助式简餐”，茶歇环节提供小份糕点（≤50g/份）、水果（切盒≤150g/份），避免整盒整盘摆放导致剩余。针对干部职工加班用餐，实行“预约制”，加班人员须于17:00前通过系统申报，食堂按申报量的110%备餐（预留临时加餐空间），未预约人员仅提供小份应急餐（米饭+1素+1汤，量≤200g）。

四、长效化保障机制建设

（一）组织领