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建筑工程公司安全生产管理实施细则

第一章安全生产责任体系

第一条公司安全生产委员会

公司设立安全生产委员会（以下简称“安委会”），由总经理任主任，分管安全副总经理任副主任，成员包括各部门负责人、项目负责人及职工代表。安委会每季度召开一次全体会议，研究安全生产重大事项，审议年度安全目标、应急预案修订、安全费用使用计划等关键议题。安委会下设安全生产管理部（以下简称“安管部”），作为常设执行机构，配备5名以上专职安全管理人员（按项目数量1:50000平方米或1:1000万元造价比例配置），负责日常监督、隐患督办、培训组织及考核评价。

第二条项目层级责任

项目经理为项目安全生产第一责任人，须与公司签订《安全生产目标责任书》，明确安全事故控制指标（一般事故≤1起/年·项目，零死亡）、文明施工标准（市级文明工地达标率100%）、隐患整改率（100%）等量化目标。项目须设置安全总监岗位（由具备5年以上安全管理经验、持有注册安全工程师证书人员担任），协助项目经理统筹现场安全管理，直接向公司安管部汇报重大隐患。

第三条班组及作业人员责任

班组长为作业班组安全直接责任人，每日班前会须开展“三查”（查人员状态、查工器具完好、查作业环境），落实“三交”（交任务、交安全、交技术），并填写《班组安全活动记录》。作业人员须严格执行安全操作规程，正确佩戴使用劳动防护用品（如安全帽下颏带系紧、安全带高挂低用），有权拒绝违章指挥，发现隐患立即向班组长或安全员报告。

第二章安全生产管理制度

第四条安全技术交底制度

分阶段、分工种实施三级安全技术交底：

1.公司级交底：项目开工前，技术中心会同安管部向项目经理部交底，内容包括工程特点、重大风险源（如深基坑、高支模、起重吊装）、总体安全技术方案。

2.项目级交底：施工阶段开始前（如基础、主体、装修），项目技术负责人向施工员、安全员及分包单位负责人交底，明确分部分项工程安全措施（如基坑支护参数、脚手架连墙件间距≤3步3跨）、应急处置要点。

3.班组级交底：作业前，施工员向作业班组交底，现场演示安全操作要点（如电焊机二次侧空载电压≤80V、氧气乙炔瓶间距≥5米），双方签字确认，留存影像资料。

第五条隐患排查治理制度

实行“三级五查”机制：

-公司级：每月由安管部牵头，组织技术、设备等部门开展综合检查，覆盖所有在建项目，重点检查重大风险源管控（如高支模架体沉降监测数据）、安全费用使用（防护设施投入占比≥60%）、应急预案演练（每季度至少1次专项演练）。

-项目级：每周由安全总监带队，联合施工、质量部门开展专项检查，聚焦临时用电（三级配电两级保护、接地电阻≤4Ω）、脚手架（立杆垂直度≤1/200、剪刀撑连续设置）、起重机械（力矩限制器灵敏、钢丝绳断丝≤10%）等关键环节。

-班组级：每日由班组长、兼职安全员巡查，记录作业面安全防护（临边防护栏高度≥1.2米、水平安全网每3层设置一道）、个人防护用品佩戴（安全带挂点承重≥10kN）、材料堆放（模板堆放高度≤2米、散料装袋码放）等情况。

隐患按“红、橙、黄”三色分级管理：红色隐患（可能导致群死群伤）须立即停工整改，48小时内反馈治理方案；橙色隐患（可能导致重伤）3日内完成整改；黄色隐患（一般违规）当日整改。所有隐患须通过“隐患管理系统”闭环，留存整改前后影像、验收签字记录。

第六条安全教育培训制度

1.新员工（含分包人员）须接受“三级教育”：公司级（24学时，内容为法律法规、公司安全制度、典型事故案例）、项目级（24学时，内容为项目风险、应急逃生、防护用品使用）、班组级（8学时，内容为岗位操作规程、工器具使用），考核合格（≥80分）后方可上岗。

2.特种作业人员（电工、焊工、架子工、起重司机等）须持有效证件（证书在应急管理部官网可查），每3年复审，每年接受8学时专项培训（如焊接作业防触电、防火措施）。

3.项目管理人员（项目经理、技术负责人、施工员）每年参加40学时安全培训，内容涵盖新规范（如《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016）、BIM安全模拟、智慧工地管理等。

4.采用“线上+线下”培训模式：线上通过公司安全平台学习（每月至少2学时），线下每季度组织1次现场实操演练（如消防灭火、伤员急救），培训记录录入个人安全档案。

第七条应急管理与事故处置制度

1.应急预案编制：公司制定综合应急预案（涵盖火灾、坍塌、触电等8类事故），项目根据工程特点编制专项预案（如深基坑坍塌、起重机械倾覆）和现场处置方案（如高空坠落急救流程），经专家评审（3名以上高级工程师）后发布实施，每3年修订一次。

2.应急演练：公司每半年组织1次综合演练