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研究报告

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十五五促进全民科学素质跨越提升

一、科学素质提升目标与原则

1.设定科学素质提升的具体目标

(1)设定科学素质提升的具体目标旨在到2035年，实现全民科学素质整体水平大幅跃升，公民具备科学素质的比例超过25%。为实现这一目标，将重点围绕以下几个方面展开：首先，通过完善基础教育课程体系，确保中小学生在科学教育中接受到系统、全面的知识；其次，针对高等教育和职业教育，强化实践能力和创新精神的培养，提高学生的科学素养；再者，加强科研机构与企业的合作，推动科技成果转化，提升全民在科学创新中的参与度和获得感。

(2)具体目标包括：提高公民科学素养水平，使公民在科学知识、科学方法、科学精神和科学态度等方面得到全面提升；加强科技人才培养，培养一批具有国际竞争力的科技创新人才；推进科普事业的发展，通过多元化的科普形式，普及科学知识，提高公众的科学意识和科学素养；推动科技与经济社会发展深度融合，以科技创新引领经济发展，提高国家创新体系整体效能。

(3)以我国某地区为例，近年来，该地区通过实施科学素质提升工程，取得了显著成效。据统计，该地区公民具备科学素质的比例已从2015年的10%提升至2020年的18%。在具体措施方面，该地区加大了对科普设施建设的投入，建立了多个科普教育基地；同时，通过开展形式多样的科普活动，如科普讲座、科技展览等，吸引了大量公众参与。此外，该地区还注重培养科技人才，通过实施科技人才培养计划，选拔了一批优秀青年科技人才，为科技创新提供了有力的人才支撑。

2.明确科学素质提升的基本原则

(1)明确科学素质提升的基本原则是确保科学素质提升工作科学化、系统化、规范化进行。首先，坚持党的领导，确保科学素质提升工作符合国家发展战略，与社会主义核心价值观相一致。以我国为例，根据《全民科学素质行动计划纲要（2021-2035年）》，明确提出到2035年，我国公民具备科学素质的比例要达到25%，这是在党的领导下，根据国家发展需求制定的明确目标。其次，坚持以人民为中心的发展思想，将提升全民科学素质作为一项重要民生工程，保障人民群众在科学素质提升中的主体地位。例如，某地区通过开展社区科普活动，将科学知识普及与居民日常生活紧密结合，增强了公众参与科学素质提升的积极性和主动性。

(2)在科学素质提升的基本原则中，强调统筹兼顾，即要统筹科学教育与科普工作，推动科学素质提升与经济社会发展同步。根据《全民科学素质行动计划纲要（2021-2035年）》，全国各级政府将科普经费纳入财政预算，确保科普工作得到充分保障。以某城市为例，该市通过设立科普专项资金，支持科普基础设施建设，如科普馆、科技馆等，每年投入科普资金超过1亿元。同时，该市还注重科普与教育、文化、旅游等领域的融合发展，推动科普工作向多元化、综合化方向发展。此外，通过开展科普活动，如科技周、科普日等，吸引了大量市民参与，有效提升了公众的科学素质。

(3)科学素质提升的基本原则还包括注重实效，强调科学素质提升工作要注重实际效果，以解决实际问题为出发点和落脚点。例如，某地区在实施科学素质提升工程过程中，针对当地产业发展需求，开展了一系列针对性强的科普活动。如针对农业产业发展，组织农民参加农业科技培训，提高农民科学种植、养殖水平；针对工业转型升级，举办企业科技人员创新技能培训，提升企业科技创新能力。这些举措不仅提高了当地公民的科学素质，还为经济社会发展提供了有力支撑。此外，通过建立科学素质评估体系，对科学素质提升工作进行定期评估，确保科学素质提升工作取得实效。

3.制定科学素质提升的长远规划

(1)制定科学素质提升的长远规划，应围绕国家战略需求和公民素质提升目标，构建一个涵盖教育、科研、社会、文化等多方面的综合性规划。首先，规划应明确科学素质提升的阶段性目标，如到2025年实现公民科学素质比例达到20%，到2030年达到25%，最终到2035年达到30%。为实现这些目标，规划应涵盖以下几个方面：一是加强科学教育，优化课程设置，提升教育质量，确保每个公民都能接受到良好的科学教育；二是强化科普工作，扩大科普覆盖面，提高科普活动的质量和效果；三是推动科技创新，鼓励企业和社会力量参与科技创新，促进科技成果转化。

(2)长远规划还应强调科技创新与科学普及的结合，通过实施一系列项目，如科技馆、科普教育基地等建设，为公众提供丰富的科学体验。此外，规划应注重科技人才培养，通过实施科技创新人才培养计划，加强高层次科技人才的培养和引进。例如，规划中可以设定，到2025年培养1000名左右具有国际水平的科技领军人才，到2030年培养10000名左右的科技骨干人才。同时，规划还应关注科学素质提升的可持续发展，通过政策引导和资源配置，确保科学素质提升工作能够持续、稳定