村2026年维护稳定工作计划.docxVIP

村2026年维护稳定工作计划

2026年是全面推进乡村振兴的关键一年，也是我村深化基层治理、提升群众幸福感的重要节点。为切实维护社会大局持续稳定，为经济社会发展创造安全和谐的环境，结合本村实际，制定本年度维护稳定工作计划如下：

一、深化矛盾纠纷排查化解，筑牢基层稳定“第一道防线”

坚持“预防为主、调解优先”原则，构建“网格全覆盖、排查无死角、化解有实效”的矛盾纠纷化解体系，重点解决因产业发展、民生改善、利益分配等引发的突出问题。

（一）健全常态化排查机制

以村民小组为单元划分6个基础网格，每个网格明确1名专职网格员（由村民小组长兼任）、2名兼职网格员（党员或乡贤），实行“每日巡查、每周汇总、每月研判”制度。每日网格员走访5-8户村民，重点关注土地流转、房屋翻建、家庭赡养、邻里界址等易引发矛盾的领域；每周五由村治保主任汇总各网格排查情况，形成《矛盾纠纷动态清单》；每月25日召开村“两委”、网格员、乡贤代表联席会议，分析矛盾趋势，制定针对性化解方案。建立“红黄蓝”分级预警机制：蓝色（一般矛盾）由网格员联合村调委会3日内化解；黄色（复杂矛盾）由村“两委”牵头，联合镇司法所、派出所7日内介入；红色（重大矛盾）第一时间上报镇综治中心，联动多部门15日内攻坚化解。

（二）创新多元调解模式

依托“和事佬”调解室（由3名退休干部、2名法律明白人、1名心理咨询师组成），推行“情理法融合”调解法。针对家庭纠纷，邀请家族长辈参与“家庭会议”；针对经济纠纷，引入第三方评估机构核算损失；针对涉法纠纷，由驻村律师提供专业意见。推广“线上+线下”双轨调解，开通“村情通”微信小程序，村民可通过文字、语音上传矛盾线索，调解员2小时内响应；对行动不便的老人，由网格员携带移动调解设备上门调解。2026年计划开展“调解技能提升月”活动，邀请县法院法官开展案例教学，组织调解员参与镇里“以案代训”3次，全年矛盾纠纷调解成功率目标达98%以上，力争“小事不出组、大事不出村”。

（三）强化源头预防治理

建立矛盾纠纷“溯源倒查”机制，对反复发生的同类矛盾（如近3年因茶园承包权引发的纠纷），由村“两委”牵头修订《村规民约》相关条款，明确承包权流转程序、利益分配比例；对因政策落实不到位引发的矛盾（如低保评定争议），规范“申请-评议-公示-复核”全流程，邀请村民代表全程监督。2026年重点推进“产业发展矛盾预研”，针对正在推进的500亩生态茶园扩建项目，提前召开3场村民听证会，制定《土地流转补偿方案（试行）》，明确青苗补偿、务工优先等配套政策，从源头减少利益冲突。

二、完善治安防控体系，织密平安建设“防护网”

以“智慧安防”为抓手，推动人防、物防、技防深度融合，实现“发案少、秩序好、群众满意”目标。

（一）升级技防设施

投资12万元实施“雪亮工程”二期项目，在村口、文化广场、茶园基地、主要交通路口新增高清摄像头20个（总数量达50个），实现公共区域覆盖率100%；在村党群服务中心设立监控调度室，配备2名专职监控员（实行AB岗24小时值班），安装智能分析系统，对人员聚集、异常停留等情况自动预警。为独居老人、留守儿童家庭免费安装“一键报警”装置30套，与镇派出所指挥中心联网，确保3分钟内响应。

（二）强化人防力量

组建“平安守护队”，由村治保主任任队长，成员包括3名专职联防队员、10名党员志愿者、5名青年民兵，每日18:00-22:00开展巡逻（冬季延长至23:00）。制定《巡逻队工作规范》，明确“三查三记”要求：查重点场所（小卖部、农资仓库）、查可疑人员、查安全隐患；记录巡逻路线、记录异常情况、记录处置结果。每季度联合镇派出所开展“治安联防演练”，重点演练群体性事件处置、火灾救援等科目，提升应急反应能力。

（三）严打突出治安问题

针对近年偶发的盗窃茶园鲜叶、破坏灌溉设施等问题，联合镇派出所开展“护农专项行动”，设立举报奖励基金（单笔最高500元），鼓励群众提供线索；在茶园周边设置“电子围栏”，通过物联网设备监测异常进入；对前科人员、流动人口建立“一人一档”，每月走访1次，掌握动态。加强重点时段防控，在春茶采摘期（3-5月）、传统节日（春节、中秋）增派巡逻力量，确保重要节点零发案。

三、加强重点人群服务管理，守牢风险防控“关键点”

坚持“管理+服务”双轮驱动，对特殊群体分类施策，防止“小问题”演变为“大隐患”。

（一）精准服务重点人员

建立“五类重点人群”（社区矫正对象、刑满释放人员、严重精神障碍患者、吸毒人员、涉访人员）动态管理台账，由村“两委”成员、网格员、家属组成“1+1+1”帮扶小组。对社区矫正对象，每月开展1次法治教育、1次公益劳动，协调镇人社所提供职业技能培训；对刑满释放人员