建筑施工重大事故隐患专项排查整治2025行动实施方案.docxVIP

建筑施工重大事故隐患专项排查整治2025行动实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，坚持人民至上、生命至上，强化建筑施工领域安全风险防控，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，现就开展建筑施工重大事故隐患专项排查整治2025行动制定本方案。

一、工作目标

以“控大事故、防大风险、治大隐患”为主线，聚焦建筑施工领域高风险环节，通过系统性、精准化排查整治，实现“三个100%、两个显著下降、一个根本提升”目标：重大事故隐患整改率100%，危大工程安全管控措施落实率100%，关键岗位人员安全培训覆盖率100%；较大及以上事故起数较前三年均值下降30%以上，因隐患排查不到位引发的一般事故下降20%以上；企业本质安全水平和从业人员安全意识实现根本提升，推动建筑施工安全生产形势持续稳定向好。

二、组织领导

成立建筑施工重大事故隐患专项排查整治2025行动领导小组（以下简称“领导小组”），由市住房城乡建设局主要负责同志任组长，分管安全生产、工程质量的负责同志任副组长，安全监管处、工程质量监管处、市场监管处、执法支队、消防管理科等部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室（设在安全监管处），负责统筹协调、信息汇总、督导检查等日常工作。

各成员单位职责分工如下：

-安全监管处：牵头制定行动方案，组织开展综合督导，汇总分析隐患数据，推动跨部门协同联动；

-工程质量监管处：负责指导危大工程、主体结构施工等环节的技术风险排查，提供质量安全技术支撑；

-市场监管处：将企业隐患排查治理情况纳入信用评价体系，严格施工许可、资质动态核查；

-执法支队：对排查中发现的违法违规行为依法实施行政处罚，对涉嫌犯罪的移送司法机关；

-消防管理科：重点督导施工消防设施配置、易燃材料管理、临时用电消防等环节隐患整治；

-各区（县）住建部门：落实属地监管责任，具体组织辖区内项目排查整治，建立“一项目一台账”。

三、重点任务

（一）聚焦危大工程，严查动态风险

1.深基坑工程：重点排查开挖深度超过5米（含）或虽未超过5米但地质条件、周围环境复杂的基坑（槽）。检查内容包括：专项施工方案编制、专家论证及交底落实情况；基坑支护结构、边坡稳定监测频率（至少每2天1次，开挖关键阶段每日1次）及预警值设置（位移预警值不超过设计允许值的80%）；周边建（构）筑物、地下管线变形监测数据是否与基坑监测数据联动分析；降排水系统运行是否正常，积水坑设置是否符合防坍塌要求；坡顶堆载是否超过设计限值（一般不超过15kPa），临边防护是否严密（防护栏高度不低于1.2米，挡脚板高度不低于180mm）。

2.高支模及承重支撑架：针对搭设高度8米及以上、跨度18米及以上或施工总荷载15kN/m2及以上的模板支撑体系，重点检查：架体基础是否硬化（混凝土强度不低于C20）、平整（偏差不超过5mm），立杆底部是否设置垫板（厚度≥50mm，面积≥0.15m2）；立杆间距、水平杆步距是否符合方案要求（一般立杆间距不大于1.2米，水平杆步距不大于1.5米）；立杆接长是否采用对接（禁止搭接），扫地杆是否全截面设置（距地面高度≤200mm）；架体与结构柱、墙的连墙件设置是否满足“两步三跨”要求（竖向间距≤3米，水平间距≤4.5米）；混凝土浇筑顺序是否符合“由中间向四周对称扩展”原则，浇筑过程中是否安排专人监测架体变形（监测点每100m2不少于1处，变形速率超过2mm/h时立即停止作业）。

3.建筑起重机械：覆盖塔式起重机、施工升降机、物料提升机等设备，重点整治：安拆单位资质及人员资格是否符合要求（安拆人员需持特种作业操作证，项目负责人需具有3年以上同类设备安拆管理经验）；安拆专项方案是否经总包、监理审批，基础验收记录是否完整（混凝土强度需达到设计值的100%方可安装）；设备产权备案、使用登记是否齐全（备案证有效期不超过1年）；定期检查（每月1次）、维护保养（每工作100小时1次）记录是否真实；塔式起重机附着装置安装间距（一般不超过9米）、悬臂高度（不超过自由端高度）是否符合说明书要求；施工升降机防坠安全器是否在标定有效期内（每1年标定1次），极限开关、限位开关是否灵敏可靠；物料提升机停层平台防护门是否常闭（高度≥1.8米，与架体间隙≤100mm）。

（二）紧盯关键环节，消除基础隐患

1.施工用电安全：重点排查三级配电系统（总配电箱→分配电箱→开关箱）是否符合“一机一闸一漏一箱”要求（每台用电设备必须有独立开关箱，漏电保护器额定漏电动作电流≤30mA，动作时间≤0.1s）；电缆线路是否采用埋地或架空敷设（埋地深度≥0.7米，穿管保护；架空高度≥4米，过道路处≥6米），严禁沿脚手架、树木等明设；总