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公司党委会工作细则

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和加强党的全面领导，健全党对国有企业的领导体制机制，规范公司党委会工作程序，提高决策质量和效率，根据《中国共产党章程》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》等党内法规和上级党委相关要求，结合公司实际，制定本工作细则。

一、职责定位与决策范围

公司党委会是公司党组织发挥把方向、管大局、保落实领导作用的核心机构，在公司治理结构中具有法定地位。党委会坚持“两个一以贯之”，将党的领导融入公司治理各环节，把党组织内嵌到公司治理结构之中，重点履行以下职责：

（一）加强政治建设。坚持党的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央决策部署和上级党委工作要求在公司落地见效；坚持用党的创新理论武装头脑，定期研究意识形态工作，落实意识形态责任制，守牢思想阵地。

（二）参与重大决策。对公司改革发展稳定、重大经营管理事项进行前置研究讨论，提出意见建议，支持董事会、经理层依法行使职权；研究决定公司党的建设、全面从严治党、党风廉政建设等事项；讨论决定应由党委会决定的其他重要事项。

（三）领导党的建设。统筹推进公司党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中；领导公司纪检工作，支持纪委履行监督责任；领导工会、共青团等群团组织和职工代表大会工作，加强企业文化建设，凝聚改革发展合力。

党委会前置研究讨论重大经营管理事项范围包括但不限于：公司贯彻落实党中央决策部署和上级党委工作要求的重大举措；公司发展战略、中长期规划、年度计划；公司资产重组、产权转让、资本运作、大额投资、重大项目安排；公司重要改革方案、重要规章制度制定修订；公司内部管理机构设置、职能调整；公司领导人员选拔任用、考核评价、薪酬分配；公司职工分流安置、收入分配、社会保障等涉及职工切身利益的重大事项；公司重大风险防控、安全生产、维护稳定等事项。

二、议事决策原则与程序

（一）议事决策原则

1.坚持党的全面领导。始终以党的旗帜为方向，以党的意志为遵循，确保党委会决策符合党的路线方针政策和上级党委要求。

2.坚持民主集中制。实行集体领导和个人分工负责相结合，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发扬民主，集体讨论决定重大问题。

3.坚持依法合规。严格遵守党内法规和国家法律法规，符合公司章程和公司治理规则，确保决策程序规范、内容合法。

4.坚持科学高效。加强调查研究，广泛听取意见，注重决策的前瞻性、系统性和可操作性，提高决策质量和效率。

（二）议题管理

1.议题提出。党委会会议议题由党委书记或党委班子成员提出，或由公司办公室（党委办公室）根据董事会、经理层提交的重大事项建议，结合公司重点工作收集汇总后提出。涉及公司经营管理的重大事项，需经经理层研究讨论后提交党委会前置研究；涉及干部人事的事项，需经组织人事部门考察并形成初步方案后提交。

2.议题审核。拟提交党委会讨论的议题，由公司办公室（党委办公室）负责审核。审核内容包括：是否属于党委会职责范围，是否经过必要的调研论证、征求意见、合法性审查等程序，相关材料是否完整（含背景情况、政策依据、可行性分析、风险评估等）。不符合要求的，退回相关部门补充完善；符合要求的，报党委书记审定。

3.议题确定。党委会会议议题由党委书记确定，一般不临时动议增加议题。

（三）会议召开

1.会议频次。党委会一般每月召开1次，遇有重要情况可随时召开。

2.参会人员。党委会由党委书记召集并主持，党委委员参加。根据议题需要，可安排相关部门负责人、职工代表等列席会议，列席人员只参与相关议题讨论，不参与表决。

3.会议有效条件。党委会必须有半数以上党委委员到会方可召开；讨论决定干部任免事项时，必须有三分之二以上党委委员到会。党委委员因故不能参会的，应在会前向党委书记请假，并以书面形式提交对议题的意见建议。

4.会议材料。公司办公室（党委办公室）应在会议召开前3个工作日，将会议通知、议题材料送达参会人员（涉密材料按规定程序传递）。

（四）讨论表决

1.充分讨论。会议由议题汇报人简明扼要介绍情况，参会人员应围绕议题充分发表意见，明确表明态度。党委书记末位发言，在听取其他委员意见后再提出自己的意见。

2.表决方式。会议表决可根据议题内容，采用口头表决、举手表决或无记名投票表决等方式。干部任免事项必须采用无记名投票方式表决。

3.表决结果。表决事项以应到会党委委员超过半数同意为通过；未到会委员的书面意见不计入票数。讨论中意见分歧较大或发现重大情况尚不清楚的，应暂缓表决，待