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公司信访维稳工作管理办法

一、组织领导与职责划分

（一）公司设立信访维稳工作领导小组（以下简称领导小组），由党委书记、董事长任组长，总经理、党委副书记任副组长，领导班子其他成员为组员。领导小组作为公司信访维稳工作最高决策机构，负责统筹部署年度重点任务，研究解决重大信访问题，审定重要信访事项处理方案，协调跨部门、跨层级信访矛盾化解。领导小组每季度召开专题会议，分析信访形势，评估风险等级，制定针对性工作措施；遇突发事件或重大信访事项，可临时召开会议。

（二）领导小组下设信访维稳工作办公室（以下简称信访办），设在公司综合管理部，由综合管理部负责人兼任办公室主任，配备2名专职工作人员（视公司规模可调整）。信访办为日常工作机构，具体承担以下职责：1.受理、登记、转办、督办各类信访事项；2.建立信访工作台账，定期汇总分析信访数据，形成形势研判报告；3.指导基层单位开展信访矛盾排查化解，组织业务培训；4.协调相关部门落实领导小组决策，跟踪督办事项进展；5.管理信访档案，确保资料完整、规范。

（三）各基层单位（包括分公司、子公司、直属部门，下同）设立信访维稳工作联络组，由主要负责人任组长，分管副职任副组长，配备1名兼职信访联络员。基层单位职责包括：1.落实公司信访工作部署，开展本单位矛盾隐患日常排查；2.直接处理职责范围内的信访事项，做好初信初访化解；3.及时上报可能引发越级访、集体访的苗头性问题；4.配合信访办开展调查核实，落实督办要求；5.对本单位人员进行法治教育和政策宣传，引导依法理性反映诉求。

二、信访事项受理与办理

（一）受理范围包括：1.职工对公司管理制度、薪酬福利、劳动权益等方面的咨询、建议或诉求；2.职工对管理人员履职行为的异议或举报；3.涉及公司业务的外部单位或个人反映的合理诉求（需与公司存在直接关联）；4.其他属于公司职责范围内的信访事项。对不属于受理范围的事项，信访办应在3个工作日内告知信访人向有权处理的部门反映，并做好解释引导。

（二）受理渠道涵盖来信（邮政信件、公司内部信箱）、来访（到公司指定接待场所）、来电（公司公布的信访专线）、网络（公司官方网站“信访留言”板块、企业微信公众号“在线信访”功能）。所有渠道接收的信访事项均需在1个工作日内登记，登记内容包括：信访人基本信息（姓名、所属单位/外部关系）、反映时间、主要诉求、联系方式、备注（是否重复信访、是否涉及多人等）。

（三）办理程序分为一般事项和复杂事项两类。一般事项指事实清楚、责任明确、可在15个工作日内办结的事项（如工资发放咨询、福利政策解释等），由信访办直接转办至责任部门，责任部门应在收到转办单后5个工作日内完成调查核实，形成处理意见，经分管领导审批后，由信访办在2个工作日内反馈信访人。复杂事项指涉及多个部门、需深入调查或存在争议的事项（如历史遗留问题、群体性诉求等），由信访办提出初步处理建议，报领导小组审定后成立专项工作组（成员包括信访办、相关业务部门、法律顾问等），工作组应在30个工作日内完成调查（特殊情况经领导小组批准可延长15个工作日），形成处理报告，经领导小组审议通过后，由工作组组长或授权代表与信访人当面沟通反馈。

（四）办理要求：1.调查核实需全面收集证据材料（包括书面记录、影像资料、证人证言等），与信访人、相关责任人、知情人员分别谈话并制作笔录；2.处理意见应依据国家法律法规、公司规章制度及事实依据，做到客观公正；3.反馈方式优先选择当面沟通（来访事项），其次为书面反馈（来信、网络事项），电话反馈需同步做好记录；4.反馈内容需包含调查过程、事实认定、处理依据及结论，对不予支持的诉求要详细说明理由；5.信访人对处理意见有异议的，可在收到反馈后7个工作日内提出复查申请，复查由信访办组织原处理部门的上级分管领导、纪检部门参与，10个工作日内出具复查意见，复查意见为最终处理结论。

三、重点环节管理

（一）源头预防机制。公司制定重大决策、改革方案、项目实施等涉及职工切身利益的事项前，需开展信访风险评估，评估内容包括：可能引发的利益冲突点、职工接受程度、历史类似问题处理情况、风险等级（低/中/高）。评估报告需经领导小组审议，对高风险事项应调整方案或暂缓实施，中风险事项需制定配套化解措施，低风险事项可正常推进。新出台制度文件需在内部公示7个工作日，广泛征求职工意见，对集中反映的问题及时修订完善。

（二）矛盾排查机制。基层单位每月开展一次全面排查，重点关注：1.薪酬调整、岗位变动、工伤处理等敏感事项涉及人员；2.长期病假、待岗、退休职工等特殊群体；3.历史未结信访事项相关人员；4.外部合作单位因合同纠纷、工程款结算等可能引发的诉求。排查结果经单位主要负责人签字后，于每月25日前报信访办。信访办每季度汇总分析排查数据