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国有企业关于资产管理的自查报告
为全面落实国有资产管理主体责任,提升资产运营效率和管理规范化水平,根据上级主管部门关于加强国有资产管理的工作要求,我单位于2023年6月至8月开展了资产管理专项自查工作。本次自查坚持问题导向与目标导向相结合,覆盖全级次下属单位及各类资产形态,通过账面核对、现场盘点、系统校验等方式,全面梳理资产底数,深入查摆管理短板,现将自查情况报告如下:
一、自查工作开展情况
为确保自查工作有序推进,单位成立了由分管财务的副总经理任组长,财务资产部、审计部、运营管理部负责人为成员的专项工作组,制定《资产管理自查工作方案》,明确“全面覆盖、重点核查、立查立改”的工作原则。自查范围涵盖全级次12家下属单位(含3家全资子公司、2家控股公司),资产类型包括固定资产(房屋建筑物、机器设备、运输工具、办公设备)、流动资产(存货、应收账款)、无形资产(专利、商标、土地使用权)及长期股权投资,涉及账面资产总额18.76亿元(截至2023年6月30日)。
工作分三个阶段推进:第一阶段为准备阶段(6月1日-6月15日),完成资产台账整理、制度文件汇编(收集近三年资产管理相关制度23项)、人员培训(组织3场专题培训,覆盖财务、资产管理员等120人次);第二阶段为实施阶段(6月16日-7月31日),采取“线上+线下”结合方式,通过财务NC系统提取资产卡片数据,与实物管理部门台账比对,对原值50万元以上的关键设备、权属类资产(如土地、房产)开展100%现场核查,对存货、低值易耗品采取抽样盘点(抽样比例30%);第三阶段为总结阶段(8月1日-8月15日),汇总问题清单,形成分析报告,召开专题会议研讨整改措施。
二、资产现状及管理成效
截至2023年6月30日,单位账面资产总额18.76亿元,其中固定资产11.23亿元(占比59.86%),主要包括生产设备(6.89亿元)、办公用房(2.12亿元)、运输工具(1.21亿元);流动资产4.52亿元(占比24.10%),主要为存货(2.87亿元)和应收账款(1.36亿元);无形资产2.11亿元(占比11.25%),以土地使用权(1.58亿元)和专利技术(0.43亿元)为主;长期股权投资0.90亿元(占比4.79%)。
近年来,单位持续加强资产管理体系建设,取得以下成效:一是制度体系逐步完善。2021年以来修订《固定资产管理办法》《无形资产管理细则》等制度,明确资产购置、使用、处置全流程规范,建立“谁使用、谁负责”的责任机制;二是信息化管理水平提升。2022年上线资产管理信息系统,实现资产卡片与财务系统、实物管理台账的实时对接,资产变动信息同步率由原来的70%提升至95%;三是闲置资产盘活取得进展。2022年至今通过出租、调剂、拍卖等方式盘活闲置设备23台(套)、办公用房1200平方米,实现收益386万元,资产利用率较2021年提高8个百分点;四是权属管理逐步规范。完成12处历史遗留房产的产权登记,解决了3宗土地使用权证缺失问题,权属清晰率从85%提升至98%。
三、存在的主要问题
(一)制度执行存在“宽松软”现象。部分下属单位未严格执行资产处置审批程序,2022年某子公司未经上级备案,自行处置原值85万元的旧生产线设备,仅通过内部会议决议即完成交易;个别部门资产验收环节流于形式,2023年购入的5台办公电脑未按规定进行技术检测,使用3个月后发现2台存在硬件故障,导致维修成本增加1.2万元。
(二)资产使用效率仍有提升空间。部分生产设备利用率偏低,经统计,下属A工厂3台注塑机年实际使用时间不足设计产能的40%(2023年1-6月仅运行1200小时),主要因市场需求变化导致产能过剩,设备闲置期间维护费用年均15万元;存货管理存在积压风险,下属B公司原材料仓库中2021年购入的特种钢材120吨(账面价值240万元)因产品升级已无使用需求,长期存放造成资金占用。
(三)信息化管理存在短板。资产管理系统与生产管理系统、财务NC系统尚未完全打通,资产运行状态(如设备利用率、维修记录)未能实时同步至管理系统,导致动态监控滞后;部分资产卡片信息不完整,抽查发现15%的设备卡片缺少技术参数(如额定功率、出厂编号),6%的房产卡片未标注具体坐落位置,影响资产精准管理。
(四)权属不清问题仍有遗留。虽已解决大部分历史遗留问题,但仍有2处建于上世纪90年代的职工宿舍(建筑面积800平方米)因建设审批手续不全,未能取得不动产权证书;1项2018年申请的发明专利因未及时缴纳年费,已于2023年4月被宣告失效,导致无形资产价值损失65万元。
(五)责任考核机制不够健全。目前资产管理人员绩效考核主要与账务处理准确性挂钩,对资产使用效率、维护质量等指标缺乏量化考核,2022年资产
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