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深化产教融合的实施方案

为深入贯彻落实国家关于深化产教融合的战略部署，推动教育链、人才链与产业链、创新链的有效衔接，培养适应经济社会发展需要的高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，特制定本实施方案。本方案旨在通过系统谋划与务实举措，破除产教融合的体制机制障碍，激发校企双方主体活力，构建政府引导、市场驱动、校企协同、育人为本的产教融合新格局。

一、总体要求

（一）指导思想

以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，立足区域产业发展实际和教育资源禀赋，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化职业教育、高等教育改革，强化企业重要主体作用，完善产教融合制度体系，优化产教融合发展环境，显著提升教育对产业发展的支撑力和贡献度。

（二）基本原则

1.政府引导，市场主导：强化政府在规划引导、政策激励、制度保障方面的作用，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，调动企业参与产教融合的积极性。

2.校企主体，协同育人：突出职业院校、高等学校与行业企业在人才培养中的双主体地位，推动人才培养方案与产业需求标准对接，教学过程与生产过程对接。

3.产教融合，育人为本：将产业发展需求深度融入教育教学全过程，以高质量人才培养支撑产业高质量发展，实现教育与产业共同提升。

4.改革创新，系统推进：着力破解制约产教融合的体制机制瓶颈，鼓励地方和校企因地制宜、大胆探索，形成可复制、可推广的经验做法。

（三）主要目标

到中期，产教融合的制度框架和政策体系基本完善，校企合作的广度与深度显著拓展，“双师型”教师队伍建设取得实质性进展，实训基地建设水平大幅提升，人才培养质量与产业需求的契合度明显增强。

到远期，形成政府、企业、学校、行业、社会协同推进的产教融合发展新格局，教育对产业转型升级的服务能力和产业对教育改革发展的拉动作用充分彰显，为区域经济社会发展提供坚实的人才保障和智力支持。

二、重点任务

（一）构建校企协同育人新模式

1.深化人才培养方案改革：推动职业院校、高等学校与行业龙头企业、骨干企业共同制定人才培养方案，将行业标准、企业技术、生产工艺等融入课程内容和教学过程。大力推广“订单班”、“现代学徒制”、“新型学徒制”等人才培养模式，实现人才培养与岗位需求的精准对接。

2.共建特色产业学院：支持有条件的院校与企业联合组建产业学院，围绕地方主导产业、战略性新兴产业需求，共同设置专业、开发课程、组织教学、实施评价。赋予产业学院更大的办学自主权，探索混合所有制办学模式。

3.推行弹性学习制度：鼓励院校根据企业生产周期和岗位需求，灵活调整教学安排和学习时间，支持学生工学交替、半工半读，在实践中提升职业技能和职业素养。

（二）建设高水平“双师型”教师队伍

1.完善教师企业实践制度：建立健全职业院校、高等学校专业课教师到企业实践锻炼的常态化机制，明确实践时间、内容和考核要求。企业应为教师实践提供必要的岗位、指导和便利条件。

2.引进行业企业技术骨干：畅通企业工程技术人员、高技能人才进入院校任教的渠道，支持院校设立“产业教授”、“企业导师”等岗位，吸引具有丰富实践经验的行业专家参与教学科研。

3.提升教师综合素养：定期组织“双师型”教师培训，内容涵盖最新行业动态、前沿技术、教学方法等，鼓励教师参与企业技术研发和项目攻关，提升实践教学能力和科研服务水平。

（三）打造产教融合实训基地

1.共建共享实训基地：支持院校与企业按照“优势互补、资源共享、互利共赢”的原则，共建一批集教学、实训、培训、科研、技术服务于一体的高水平产教融合实训基地。鼓励企业将生产车间、研发中心等向院校开放。

2.提升实训基地智能化水平：引导实训基地建设紧跟产业技术发展方向，引入先进的生产设备、工艺技术和管理模式，打造真实或仿真的生产环境，提升学生的实践操作能力和创新能力。

3.推动实训基地社会化服务：鼓励产教融合实训基地面向社会开展职业技能培训、技术推广、创业孵化等服务，提高资源利用效率，增强自身“造血”功能。

（四）推动学科专业与产业需求动态对接

1.建立专业设置动态调整机制：引导院校定期开展产业人才需求调研，根据区域产业发展规划和产业结构调整方向，及时增设或调整专业，优化专业结构，淘汰不适应市场需求的专业。

2.加强重点产业领域人才培养：聚焦区域重点发展的支柱产业、战略性新兴产业和现代服务业，加大相关专业人才培养力度，提升人才培养的针对性和前瞻性。

3.促进学科交叉融合：鼓励院校打破传统学科专业壁垒，推动跨学科、跨专业人才培养，培养具有复合型知识结构和创新能力的高素质人才，以适应产业融合发展新趋势。

（五）激发企业参与产教融合内生动力

1.落实和完善激励政策：认真落实国家关于企业参与职业教育的税费减免、用地保障等优惠政策，探索建立企业参与产教融合的激