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企业维稳工作实施方案

企业维稳工作是保障生产经营秩序、维护员工合法权益、促进和谐发展的重要基础，需构建“预防-排查-化解-处置-巩固”全流程管理体系，聚焦重点领域、关键环节，通过机制建设、责任落实、资源整合，实现风险可控、矛盾可解、态势平稳。

一、组织领导与责任体系建设

坚持党建引领，将维稳工作纳入企业治理全局，形成“党委统筹、专班主责、全员参与”的责任网络。

（一）强化党委主体责任。企业党委作为维稳工作第一责任主体，每季度召开专题会议研究维稳形势，审议重大风险处置方案，将维稳工作纳入领导班子年度考核，与经营业绩、评优评先挂钩。党委书记履行“第一责任人”职责，对红级风险（可能引发群体性事件或重大舆情的风险）实行“包案制”，直接牵头协调处置；党委班子成员落实“一岗双责”，对分管领域的维稳工作负直接领导责任，每月听取分管部门风险排查汇报。

（二）建立专项工作专班。设立由分管安全、法务、工会的副总经理任组长，安全部、法务部、工会、人力资源部、办公室等部门负责人为成员的维稳工作专班，负责日常统筹协调。专班下设信息研判组（负责风险信息收集、分析、预警）、矛盾调解组（负责具体矛盾纠纷处置）、应急处置组（负责突发事件现场应对），明确各组职责边界与协作流程。专班每周召开工作例会，汇总上周风险动态，部署本周重点任务；每月形成《维稳形势分析报告》，报党委决策参考。

（三）压实基层单元责任。以部门、车间、项目组为基本单元，设立维稳联络专员（由部门负责人或工会小组长兼任），负责本单元日常风险排查、员工诉求收集、政策宣传解释。联络专员需建立《员工诉求台账》，对员工反映的问题分类登记，能当场解决的3个工作日内反馈；需跨部门协调的，24小时内上报专班；对可能升级的矛盾，同步标注“关注”标识，重点跟踪。

二、风险预警与动态排查机制

坚持“预防为主、关口前移”，构建“日常巡查+专项排查+智能监测”三维度风险预警体系，确保风险早发现、早介入、早化解。

（一）常态化日常排查。制定《维稳风险排查清单》，明确12类重点排查事项，包括：劳动用工争议（工资拖欠、社保缴纳、裁员补偿等）、安全生产隐患（设备故障、操作违规等可能引发伤亡事件的风险）、利益分配矛盾（绩效考核、福利发放、股权纠纷等）、历史遗留问题（改制遗留补偿、旧案未结事项等）、外部关联风险（供应商欠款、客户投诉、合作方违约等可能传导至企业内部的风险）。各基层单元联络专员每日开展“班前10分钟沟通”，通过与员工面对面交流收集苗头性信息；每周对本单元重点人员（如待岗员工、工伤职工、长期病假人员等）进行走访，了解思想动态；每月对《排查清单》事项进行全面自查，形成《单元风险自查表》报专班。

（二）针对性专项排查。结合重要时间节点（如岁末年初、重大活动期间、政策调整期）、重点业务领域（如并购重组、生产线搬迁、薪酬改革）开展专项排查。例如，在薪酬改革前1个月，由人力资源部联合工会开展员工满意度预调研，通过匿名问卷、座谈会等方式收集员工对改革方案的意见，重点关注工龄较长、绩效靠后等敏感群体的诉求；在生产线搬迁期间，安全部联合设备管理部对搬迁过程中的安全风险、员工安置方案进行评估，预判可能出现的抵触情绪或操作失误风险。专项排查结束后需形成《专项风险评估报告》，明确风险点、影响范围及预控措施。

（三）智能化监测预警。依托企业OA系统、员工服务APP等信息化平台，搭建“维稳信息管理系统”，整合人力资源、安全生产、财务审计等多维度数据，设置18项预警指标（如连续3个月工资延迟发放、单月工伤事故超2起、供应商欠款超500万元等）。系统自动抓取数据并进行比对分析，对达到预警阈值的事项实时推送至专班信息研判组。研判组采用“定量+定性”分析方法，对预警信息进行复核：定量分析通过数据趋势判断风险扩散可能性（如工资延迟发放涉及人数是否超过部门总人数30%）；定性分析通过访谈涉事员工、查阅历史记录评估矛盾激化概率（如涉事员工是否有过集体上访记录）。根据分析结果，将风险划分为红（高风险，72小时内可能激化）、橙（中风险，1周内可能升级）、黄（低风险，需持续关注）、蓝（提示性风险，加强观察）四级，分别采取不同处置策略。

三、矛盾纠纷多元化解机制

针对不同类型矛盾，建立“分级分类、因情施策”的化解模式，综合运用法律、政策、协商等手段，提升矛盾化解成功率。

（一）劳动权益类矛盾化解。重点关注劳动合同履行、薪酬福利、职业发展等方面的争议，充分发挥工会桥梁作用。对于员工反映的工资拖欠问题，人力资源部需在3个工作日内核查原因（如系资金周转问题，需向员工说明具体解决时限并提供书面承诺；如系核算错误，需立即补发并道歉）；对于社保缴纳争议，法务部需对照《社会保险法》等法规，向员工解释缴费基数、比例的合规性，确有欠缴