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安全生产费用提取使用审计协议

甲方：[被审计单位全称]

统一社会信用代码：[甲方统一社会信用代码]

地址：[甲方注册地址]

法定代表人/授权代表：[姓名]联系电话：[电话]

乙方：[审计机构全称，如会计师事务所/安全审计机构]

统一社会信用代码：[乙方统一社会信用代码]

资质证书编号：[乙方安全生产审计相关资质编号]

地址：[乙方注册地址]

法定代表人/授权代表：[姓名]联系电话：[电话]

鉴于甲方需对本单位安全生产费用提取、使用及管理情况进行专项审计，乙方具备相应审计资质及能力，双方经平等协商，达成如下协议：

一、审计依据

1.《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）；

2.《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2022〕136号）；

3.国家及[甲方所在地省级/市级]安全生产监督管理部门发布的相关实施细则；

4.甲方《安全生产管理制度》《安全生产费用管理办法》等内部规定；

5.双方确认的其他合法有效依据。

二、审计范围

1.审计期间：[XXXX年X月X日]至[XXXX年X月X日]（以下简称“审计期”）；

2.审计对象：甲方及下属[分公司/子公司名称，如有]；

3.审计内容边界：

-安全生产费用提取的合规性；

-安全生产费用使用的真实性、合规性及专款专用情况；

-安全生产费用管理台账及内控制度的有效性；

-未按规定提取、使用安全费用的违规风险排查。

三、审计核心内容

（一）提取情况核查

1.提取基数是否准确：

-营业收入/产量/工程产值等提取基数是否与甲方财务报表、统计台账一致；

-基数是否包含免税收入、补贴收入等不应计入的项目；

2.提取比例是否合规：

-是否严格执行财企〔2022〕136号规定的行业提取比例（如：矿山企业[X]-[X]%、交通运输企业[X]-[X]%）；

-特殊情形下（如停产、重组）是否按规定调整提取比例；

3.提取执行情况：

-是否按月/按季足额提取，是否存在延迟提取、少提/多提情况；

-提取金额是否准确计入“安全生产费用”专项科目，未与其他成本费用混淆。

（二）使用情况核查

1.支出范围合规性：

-是否仅用于财企〔2022〕136号规定的10类支出（如：安全防护设施改造、安全培训、应急救援演练、职业危害防治等）；

-有无挤占挪用至生产经营、福利发放等非安全用途；

2.支出流程及凭证：

-每笔支出是否履行“申请-审批-验收”流程，审批人是否为授权负责人；

-凭证是否真实完整（含发票、合同、验收单、转账记录等），大额支出（单次≥[XX]万元）是否有专项论证或集体决策记录；

3.专款专用核查：

-专项账户（如有）资金流向是否清晰，有无与一般账户混用；

-跨年度结转使用是否符合规定，结转金额是否合理。

（三）管理情况核查

1.是否建立独立的《安全生产费用台账》，台账与财务账、银行流水是否一致；

2.是否按季度/年度公示安全费用提取、使用情况（公示渠道：甲方官网/内部公告栏等）；

3.内部审计或监管检查发现的安全费用问题是否已整改到位。

四、双方权利义务

（一）甲方权利义务

1.权利：

-要求乙方独立、客观、公正开展审计；

-查阅审计工作底稿（需经乙方同意，且仅限审计期内相关内容）；

-对审计报告初稿提出书面反馈意见。

2.义务：

-协议签订后[5]个工作日内，向乙方提供真实、完整、准确的资料清单（见附件1），不得隐瞒、伪造数据；

-安排专人配合现场审计（含资料查阅、人员访谈、现场核查），提供必要工作条件（如办公场地、交通便利）；

-按约定支付审计费用。

（二）乙方权利义务

1.权利：

-查阅甲方与审计相关的所有财务凭证、台账、制度文件；

-向甲方相关人员（财务、安全管理、项目负责人等）访谈取证；

-要求甲方补充缺失或有疑问的资料。

2.义务：

-遵守《注册会计师法》《审计准则》及安全生产审计相关职业道德规范，不得与甲方存在利益冲突；

-现场审计时间不超过[XX]个工作日（自甲方提供完整资料之日起算）；

-审计报告需明确列示审计发现的问题、违规依据、整改建议及审计结论，不得含糊表述；

-对审计过程中知悉的甲方商业秘密（如财务数据、安全生产敏感信息）及审计工作内容保密，保密期限为协议终止后[3]年；

-不得将审计报告用于甲方内部管理、监管检查以外的任何用途。

五、审计报告要求

1.报告内容：

-审计概况（目的、范围、依据、方法）；

-审计发现的具体问题（含提取不足、违规使用、台账缺失等，附金额及违规依据）；

-整改建议（针对每个问题提出可操作的整改措施及时限）；

-审计结论（是否符合国家及地方安全费用管理规定）。

2.报告交付：

-现场审计结束后[10]个工作日内，提交审计报告初稿（电子版+纸质版1份）；

-甲方收到初稿后[5]个工作日内反馈书面意见，乙方需在[3]个工作日内修改并提交正式报告（纸质版