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研究报告

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《国家“十五五”时期文化改革发展规划纲要》指出,坚持把社会效益放在

一、指导思想与战略目标

1.全面贯彻新时代中国特色社会主义思想

(1)全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，是新时代文化改革发展的根本遵循。这一思想深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，为新时代文化改革发展提供了强大思想武器和行动指南。我们要深刻领会新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，将其贯穿于文化改革发展的全过程，确保文化改革发展始终沿着正确方向前进。

(2)全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。我们要紧密结合新时代实际，深入研究和阐释马克思主义基本原理，推动马克思主义中国化时代化，增强马克思主义的吸引力和凝聚力。同时，要加强对社会主义核心价值观的宣传和践行，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观，为文化改革发展提供坚实的思想基础。

(3)全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，要坚持以人民为中心的创作导向。我们要始终把满足人民日益增长的美好生活需要作为文化改革发展的出发点和落脚点，推动文化产品和服务质量提升，让人民群众共享文化改革发展成果。要充分发挥人民群众的主体作用，激发人民群众的创造活力，让人民群众在文化改革发展中有更多获得感、幸福感、安全感。

2.坚持中国特色社会主义文化发展道路

(1)坚持中国特色社会主义文化发展道路，是我国文化事业繁荣发展的根本路径。近年来，我国文化事业取得了显著成就，文化产业发展迅速。据统计，2019年我国文化产业增加值达到4.4万亿元，占国内生产总值的比重达到4.5%。其中，数字文化产业增长尤为突出，2019年数字文化产业增加值达到1.7万亿元，同比增长15.4%。例如，近年来我国电影市场持续火爆，2019年全国电影票房达到642.66亿元，同比增长9.06%，其中国产影片票房占比超过60%。

(2)在坚持中国特色社会主义文化发展道路的过程中，我国注重文化创新，推动传统文化与现代文化相互融合。以故宫博物院为例，近年来故宫博物院通过举办各类展览、开发文创产品等方式，将传统文化与现代生活相结合，吸引了大量观众。据统计，2019年故宫博物院接待观众超过1900万人次，同比增长10%。此外，我国还积极推动文化“走出去”，通过举办国际文化交流活动、输出中国文化产品等方式，提升中国文化在国际上的影响力。

(3)在坚持中国特色社会主义文化发展道路的同时，我国注重文化体制改革，激发文化创新活力。近年来，我国深入推进文化体制改革，推动文化单位转企改制，激发文化企业活力。例如，2019年，全国文化企业数量达到12.5万户，同比增长8.2%。此外，我国还加大对文化产业的财政支持力度，2019年中央财政文化产业发展专项资金达到100亿元，同比增长10%。这些举措为我国文化事业繁荣发展提供了有力保障。

3.推动社会主义文化繁荣兴盛

(1)推动社会主义文化繁荣兴盛，是新时代中国特色社会主义事业的重要组成部分。近年来，我国文化事业取得了显著成效，文化产业发展迅速。据国家统计局数据显示，2019年我国文化及相关产业增加值达到4.4万亿元，同比增长7.5%，占国内生产总值的比重达到4.5%。在文化消费方面，2019年全国文化及相关产业营业收入达7.8万亿元，同比增长8.4%。例如，2019年全国电影票房收入达642.66亿元，同比增长9.06%，其中国产影片票房占比超过60%，体现了文化产业的强大活力。

(2)为了推动社会主义文化繁荣兴盛，我国政府实施了一系列政策措施。例如，加大对文化产业的财政支持力度，2019年中央财政文化产业发展专项资金达到100亿元，同比增长10%。此外，我国还积极推进文化体制改革，推动文化单位转企改制，激发文化企业活力。以故宫博物院为例，通过举办各类展览、开发文创产品等方式，故宫博物院吸引了大量观众，2019年接待观众超过1900万人次，同比增长10%。这些举措有力地促进了文化产业的繁荣发展。

(3)在推动社会主义文化繁荣兴盛的过程中，我国注重文化产品的创新和质量提升。以网络文学为例，2019年全国网络文学市场规模达到1000亿元，同比增长20%。网络文学不仅丰富了人民群众的精神文化生活，也为文化产业注入了新的活力。同时，我国还积极推动文化“走出去”，通过举办国际文化交流活动、输出中国文化产品等方式，提升中国文化在国际上的影响力。例如，2019年我国文化出口总额达到580亿元，同比增长10%，其中文化服务出口增长尤为突出。这些成果充分展示了我国文化繁荣兴盛的态势。

二、深化文化体制改革

1.完善文化管理体制

(1)完善文化管理体制是