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企业维稳信访工作方案

企业维稳信访工作是保障生产经营秩序、维护职工合法权益、促进和谐发展的重要环节，需围绕“预防为主、源头治理、依法处置、人文关怀”原则，构建全流程、多维度的工作体系。结合企业实际，现从组织架构、重点领域、工作机制、处置流程、源头预防及保障措施六个方面系统规范相关工作。

一、组织架构与职责分工

建立“三级责任体系”，明确各层级主体责任，确保工作落实到岗、责任到人。

（一）领导小组

由企业主要负责人任组长，分管信访、工会、法务的副职领导任副组长，成员包括综合管理部、人力资源部、工会、安全环保部、各生产单元负责人。领导小组统筹全局工作，每季度召开专题会议，研究信访形势、审定重大事项处置方案、督导重点任务落实。组长每月听取信访工作汇报，对复杂问题直接调度；副组长牵头协调跨部门事项，跟踪督办阶段性任务。

（二）工作专班

设立信访工作办公室（以下简称“信访办”），作为日常办事机构，配备3-5名专职人员（根据企业规模调整），负责接访登记、事项转办、跟踪督办、数据统计及档案管理。信访办需与工会、人力资源部、法务部建立常态化联络机制，每周互通信息，每月联合开展矛盾隐患排查。

（三）基层网格

以车间、班组为单元设立网格联络员（由班组长或职工代表兼任），覆盖全体职工。网格联络员承担“信息收集员、政策宣传员、矛盾调解员”职责，每日巡查了解职工动态，发现苗头性问题2小时内上报车间负责人，24小时内反馈至信访办；每月组织班组座谈会，收集职工意见建议并形成清单报上级。

二、重点领域风险识别与应对

聚焦职工最关心、最直接、最现实的利益问题，梳理五类重点领域，针对性制定防控措施。

（一）劳动关系类

风险点：劳动合同签订/解除争议、岗位调整合理性、工时考勤争议、离职手续办理不畅。

应对措施：人力资源部需严格执行《劳动合同法》，调整岗位前与职工充分沟通并留存记录；每月公示考勤数据，职工签字确认后存档；离职手续设置“一站式”办理窗口，明确各环节办理时限（社保转移不超过15个工作日，档案移交不超过7个工作日）。对拟解除劳动合同的职工，提前30日书面通知并说明理由，同步由工会介入调解，避免“一刀切”操作。

（二）薪酬福利类

风险点：工资拖欠/克扣、绩效奖金核算不透明、社保公积金缴纳基数争议、福利发放标准不一致。

应对措施：财务部严格执行“工资直发”制度，每月5日前（遇节假日提前）通过银行代发工资并短信通知到个人；人力资源部每季度公示绩效考评细则及个人得分，设置3个工作日异议期，由考评小组复核并书面反馈；社保公积金缴纳基数每年6月由职工本人签字确认，留存备查；福利发放标准需经职工代表大会审议通过，特殊情况（如节日慰问品调整）需提前10日征求职工意见。

（三）历史遗留问题类

风险点：企业改制中的身份置换补偿、退休职工待遇差异、老工伤人员补助落实。

应对措施：成立专项工作组，梳理历史档案，建立“一人一档”台账，明确问题成因、政策依据及责任部门。对符合政策的诉求，限期3个月内解决；对政策未覆盖的，通过企业内部帮扶基金或协商补偿方式妥善处理。每季度与遗留问题涉及职工见面沟通，及时通报进展，避免因信息不对称引发重复信访。

（四）改革调整类

风险点：兼并重组中的职工安置、生产线关停的岗位分流、数字化转型中的技能培训不足。

应对措施：改革方案制定阶段需经职工代表大会审议，安置方案中明确“优先内部转岗、培训后上岗、协商解除”的梯次路径，转岗培训周期不低于1个月，考核合格后上岗；对不愿转岗的职工，按规定支付经济补偿并协助对接外部就业资源。改革期间，信访办联合工会驻点办公，每日收集职工意见，3日内反馈处理结果。

（五）安全生产类

风险点：职业健康防护不到位、安全事故赔偿争议、隐患整改不及时引发的恐慌。

应对措施：安全环保部每月公示职业健康检查结果，对尘毒噪声等岗位职工每半年开展专项培训；发生安全事故后，24小时内成立事故处理组，7日内完成赔偿协商（参照《工伤保险条例》标准），特殊情况需与职工家属签订书面延期协议并说明理由；隐患整改实行“清单化管理”，明确责任人和完成时限，整改期间通过公告栏、企业微信实时通报进展，消除职工疑虑。

三、全流程处置机制建设

规范“接访-研判-办理-反馈-回访”闭环流程，确保每件诉求“事事有回音、件件有着落”。

（一）接访登记

设立固定接访场所（面积不小于20㎡，配备桌椅、饮水机、意见箱），工作日上午8:30-11:30、下午14:00-17:00开放，实行“首问负责制”。接访人员需当场填写《信访事项登记表》，记录职工姓名、部门、诉求内容、联系方式，对集体访（5人以上）需引导推举2-3名代表反映问题，避免情绪激化。

（二）分