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2025年卫生监督专项整治工作总结

2025年，在上级卫生健康行政部门的统筹指导下，我单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实《基本医疗卫生与健康促进法》《公共场所卫生管理条例》等法律法规，聚焦群众反映强烈的卫生健康领域突出问题，以“强基础、补短板、促规范、提质量”为主线，系统推进卫生监督专项整治工作。全年累计组织专项行动12轮次，覆盖公共场所、医疗机构、学校卫生、饮用水安全等4大核心领域，检查各类责任主体2.1万余家次，推动整改问题隐患8700余项，立案查处违法违规行为326起，罚没款总额182万元，群众对卫生健康环境的满意度较上年提升8.6个百分点，专项整治工作取得阶段性成效。现将具体工作情况总结如下：

一、聚焦重点领域，靶向攻坚突出问题

针对2024年度卫生监督“回头看”及群众投诉举报梳理出的高频问题，2025年专项整治重点锁定四大领域，通过“清单化管理、项目化推进”方式集中发力。

（一）公共场所卫生规范提升行动

以住宿、美容美发、游泳场所为重点，围绕“卫生管理组织、从业人员健康证明、公共用品清洗消毒、室内空气质量”四大核心指标，建立“一店一档”动态监管台账。针对部分小旅馆存在的布草“外送清洗但未索证”“卫生间消毒记录缺失”等问题，联合市场监管部门开展“双随机”交叉检查，对城区120家连锁酒店、300家中小型旅馆实施全覆盖排查。创新推行“红黄绿”三色标识管理：卫生管理规范、近3年无违法记录的挂“红牌”优先推荐；存在一般问题但当场整改的挂“黄牌”重点关注；存在未办理卫生许可、从业人员无健康证等严重问题的挂“绿牌”（警示色）并列入“黑名单”。全年累计检查公共场所经营单位1.2万家次，下发卫生监督意见书6800份，对12家拒不整改的游泳场所依法吊销卫生许可证，推动180家小旅馆引入第三方清洗消毒服务并签订规范协议，公共场所卫生管理台账完整率从78%提升至95%。

（二）医疗机构依法执业强化行动

重点打击“无证行医”“超范围执业”“医疗废物违规处置”等违法行为，建立“日常巡查+突击检查+群众举报”立体监管网络。针对民营诊所、医美机构等监管薄弱环节，联合公安、市场监管部门开展“蓝盾护航”专项行动，对32家投诉集中的医美机构实施“穿透式”核查，重点检查诊疗项目备案、药品器械来源、医疗广告合规性。在某连锁医美机构检查中，发现其使用未取得医疗器械注册证的“水光针”产品，当场查封涉案物品217件，立案处罚并纳入信用惩戒。全年累计检查各级各类医疗机构5200家次，其中民营机构占比65%；查处无证行医案件45起，超范围执业案件28起，医疗废物违规处置案件19起；推动二级以上医院全部接入医疗废物智慧监管平台，医疗废物规范处置率达100%，基层医疗机构规范处置率从82%提升至98%。

（三）学校卫生安全守护行动

以春秋季开学、中高考保障为关键节点，联合教育部门对3800所学校及托幼机构开展“健康校园”专项检查，重点关注教学环境（采光照明、课桌椅配置）、生活环境（饮用水、卫生间卫生）、传染病防控（晨午检、因病缺课追踪）三大板块。针对部分农村学校存在的“直饮水机滤芯超期未换”“教室照明不符合国家标准”等问题，印发《学校卫生设施配置指南》，推动教育部门将卫生设施改造纳入“义务教育薄弱环节改善工程”。全年累计下发整改通知书1200份，推动86所农村学校完成直饮水设备升级，120间教室完成照明系统改造；联合疾控机构开展学校卫生管理人员培训6期，覆盖1800人次，学校传染病报告及时率、晨午检制度落实率均达100%，全年未发生校园聚集性传染病疫情。

（四）饮用水安全保障行动

以城乡集中式供水单位、二次供水设施管理单位为重点，建立“水源水-出厂水-管网水-末梢水”全链条监管体系。对210家集中式供水单位实施“双随机”检测，覆盖87个乡镇；对1200个二次供水水箱开展“清洁消毒”专项检查，重点核查清洗记录、水质检测报告。针对部分老旧小区二次供水设施“管理责任不清、清洗不规范”问题，推动住建部门将二次供水设施改造纳入老旧小区改造项目，明确“产权单位负责、社区监督、卫生部门抽检”的管理模式。全年累计检测水样1.2万份，合格率98.7%（较上年提升0.5个百分点）；查处供水单位未按规定进行水质检测案件7起，推动32个小区完成二次供水设施产权移交，群众“喝放心水”的安全感显著增强。

二、创新监管方式，提升执法效能

面对监管对象点多面广、基层执法力量有限的现实挑战，我们坚持“科技赋能、信用约束、社会共治”三位一体，推动监管模式从“被动响应”向“主动预防”转变。

（一）智慧监管平台深度应用

依托省级卫生监督信息平台，全面接入公共场所空气质量在线监测、医疗机构医疗废物溯源、学校直饮水水质预警等12类监