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项目工程施工设计方案应急处置预案

一、应急处置预案总则

（一）编制目的

为有效应对项目工程施工过程中可能发生的各类突发事件，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，保障工程建设的顺利进行，特制定本应急处置预案。

（二）编制依据

依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等，以及行业标准和工程建设的相关规范要求，结合本项目工程的实际情况进行编制。

（三）适用范围

本预案适用于本项目工程施工期间各类突发事件的应急处置工作，包括但不限于火灾、坍塌、触电、高处坠落、物体打击、中毒窒息、自然灾害等。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一。始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少事故造成的人员伤亡。

2.统一领导，分级负责。在项目工程建设指挥部的统一领导下，各参建单位按照各自职责和权限，负责有关突发事件的应急处置工作。

3.快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强各部门、各单位之间的协同配合，形成应急处置合力。

4.科学抢险，合理救援。采用先进的科学技术和装备，科学制定救援方案，确保救援工作的有效性和安全性。

二、应急组织体系及职责

（一）应急指挥中心

成立项目工程施工应急指挥中心，由项目建设单位负责人任总指挥，施工单位、监理单位等相关负责人任副总指挥。应急指挥中心设在项目建设单位办公室，负责全面领导和指挥本项目工程的应急处置工作。

1.总指挥职责

（1）全面负责应急处置工作的决策和指挥，发布应急救援命令和信号。

（2）组织制定和修订本项目工程应急处置预案。

（3）协调各参建单位之间的应急救援工作，调配应急救援资源。

（4）向上级主管部门报告事故情况和应急处置进展。

2.副总指挥职责

（1）协助总指挥开展应急处置工作，负责具体的指挥和协调工作。

（2）组织实施应急救援方案，落实各项应急救援措施。

（3）负责与外部救援力量的联系和协调，确保救援工作的顺利进行。

（二）应急救援工作组

1.抢险救援组

由施工单位组建，组长由施工单位项目经理担任。主要职责是负责事故现场的抢险救援工作，包括灭火、救人、抢险物资的搬运等。

2.医疗救护组

由当地医疗机构或施工单位医务室人员组成，组长由医疗负责人担任。主要职责是负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。

3.后勤保障组

由项目建设单位和施工单位相关人员组成，组长由建设单位后勤负责人担任。主要职责是负责应急救援物资的供应、运输和保障，以及救援人员的生活保障。

4.治安保卫组

由施工单位安保人员和当地公安部门组成，组长由施工单位安保负责人担任。主要职责是负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止无关人员进入。

5.事故调查组

由项目建设单位、施工单位、监理单位等相关人员组成，组长由建设单位安全负责人担任。主要职责是负责对事故原因、经过和损失进行调查和分析，提出处理意见和防范措施。

6.信息发布组

由项目建设单位宣传部门人员组成，组长由宣传负责人担任。主要职责是负责事故信息的收集、整理和发布，及时向社会公布事故情况和应急处置进展。

三、突发事件风险分析与预警

（一）突发事件风险分析

1.火灾事故

施工过程中，电气设备使用不当、动火作业管理不善、易燃材料存放不合理等因素都可能引发火灾事故。

2.坍塌事故

基坑开挖、模板支撑系统失稳、建筑物拆除等作业过程中，由于地质条件复杂、施工工艺不当、材料质量不合格等原因，可能导致坍塌事故的发生。

3.触电事故

电气设备安装不规范、电线老化破损、操作人员违规操作等都可能引发触电事故。

4.高处坠落事故

在高处作业时，如脚手架搭建不牢固、安全防护设施不完善、作业人员未系安全带等，容易发生高处坠落事故。

5.物体打击事故

交叉作业时，上方物体坠落、工具材料抛掷等都可能造成物体打击事故。

6.中毒窒息事故

在有限空间作业时，如地下室、管道井等，由于通风不畅、有毒气体积聚等原因，可能导致中毒窒息事故的发生。

7.自然灾害

本地区可能遭受的自然灾害主要有地震、暴雨、洪水、台风等，这些自然灾害可能对工程施工造成严重影响。

（二）预警机制

1.预警信息收集

各参建单位要建立健全预警信息收集制度，指定专人负责收集气象、地质、安全等方面的信息。通过气象部门、地质监测部门、安全监管部门等渠道，及时获取可能影响工程施工安全的预警信息。

2.预警信息分析

应急指挥中心要对收集到的预警信息进行分析和评估，判断可能发生的突发事件的类型、级别和影响范围。根据分析结果，及时发布预警信号。

3.预警信号发布

预警信号分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别。应急指挥中心根据预警信息分析结果，通过电话、短信