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研究报告

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《关于进一步提升农业科技示范与生产服务体系作用的实施方案》

一、总体要求

1.1实施目标

(1)《关于进一步提升农业科技示范与生产服务体系作用的实施方案》的实施目标旨在通过科技创新和体系完善，推动农业现代化发展。具体而言，目标是到2025年，实现农业科技进步贡献率达到65%以上，农业劳动生产率提升20%，农产品质量安全水平显著提高，农民收入持续增长。例如，在粮食主产区，通过实施“科技壮苗”行动，水稻、小麦等主要粮食作物的平均亩产有望突破500公斤，为实现粮食安全提供有力支撑。

(2)本方案提出，要加强农业科技创新平台建设，重点支持农业生物技术、智能农业、节水灌溉等领域的研发。预计到2023年，将新建一批国家级农业科技园区，培育1000个以上农业高新技术企业，形成一批具有国际竞争力的农业科技创新成果。例如，在智能农业领域，通过推广智能灌溉、精准施肥等技术，可以减少农业用水量30%以上，降低化肥使用量20%，提高作物产量和品质。

(3)此外，方案强调要优化农业科技推广体系，提高农业科技成果转化效率。到2025年，将建立覆盖全国所有农业县的农业科技推广服务网络，实现农业科技成果转化率达到50%以上。通过实施“农业科技入户”工程，预计将有1000万户农民直接受益于农业科技推广服务，提高农业生产水平和收入水平。例如，在玉米种植区，推广抗逆性强的优良品种和病虫害防治技术，可以使玉米平均亩产提高10%以上，农民增收显著。

1.2实施原则

(1)实施过程中，坚持问题导向，紧密围绕农业生产中的瓶颈问题和农民的实际需求，有针对性地制定和落实各项措施。通过深入调查研究，确保政策举措能够切实解决农业生产中的实际问题，提高农业科技服务质量和效率。

(2)遵循市场规律，发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时强化政府引导和调控。在保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的前提下，推动农业产业结构调整和农业产业链延伸，提升农业产业的整体竞争力。

(3)注重科技创新，将科技进步作为提升农业科技示范与生产服务体系作用的核心动力。加大研发投入，鼓励产学研结合，推动科技成果转化应用，不断提高农业生产的科技含量和经济效益。同时，加强国际交流与合作，引进国外先进技术和管理经验，推动农业现代化进程。

1.3实施范围

(1)实施范围覆盖全国所有农业县（市、区），包括粮食主产区、经济作物重点产区、特色农业发展区域以及农业科技示范县。通过在各地设立农业科技示范园区，形成辐射带动效应，推动农业科技成果在更广泛的区域内得到应用。

(2)重点支持农业科技创新平台、农业科技示范推广基地、农业科技企业孵化器等建设，促进农业科技成果转化。同时，加强对农业科技服务体系的完善，提升农业技术服务能力，确保农业科技服务覆盖到所有农业生产环节。

(3)针对不同地区的农业特点和资源禀赋，实施差异化发展策略。在粮食主产区，重点推进粮食生产科技创新和农业可持续发展；在经济作物重点产区，加强特色农业和农产品加工技术研发与推广；在特色农业发展区域，推动农业产业结构优化和品牌建设。通过实施范围的全覆盖和差异化发展，实现农业科技示范与生产服务体系作用的全面提升。

二、加强农业科技示范体系建设

2.1建设高水平农业科技示范基地

(1)建设高水平农业科技示范基地是提升农业科技创新和推广能力的关键举措。以我国某农业科技示范园区为例，该园区自2015年成立以来，已累计投入资金10亿元，建设了20个不同类型的示范基地。通过集成展示现代农业新技术、新模式，园区已成功推广了100多项农业科技成果，覆盖种植、养殖、加工等多个领域。例如，在种植领域，推广的节水灌溉技术使灌溉用水效率提高了30%，同时，示范基地内推广的绿色防控技术，减少了农药使用量20%，有效提升了农产品质量安全。

(2)高水平农业科技示范基地的建设，不仅提升了农业生产的科技含量，也显著提高了农业劳动生产率。以某农业科技示范园区为例，通过引入智能化农业管理技术，该园区内的农作物平均亩产提高了15%，同时，劳动生产率提升了20%。此外，示范基地还通过举办各类培训班和现场观摩会，为周边农民提供了技术培训和交流平台，使更多农民受益于现代农业技术。

(3)在建设高水平农业科技示范基地的过程中，注重与农业企业的合作，推动科技成果的产业化。例如，某农业科技示范园区与10多家农业企业建立了合作关系，共同研发和推广了20多项农业新产品，这些产品在市场上取得了良好的反响，不仅提高了农业产值，也为农民带来了实实在在的经济效益。通过示范基地的建设，有效促进了农业产业链的延伸和农业产业结构的优化升级。

2.2推广农业科技成果转化

(1)推广农业科技成果转化是提高农业生产效率和农产品质量的关键环节。我国某农业科研机构近