2025年卫生应急指挥中心年终工作总结.docxVIP

2025年卫生应急指挥中心年终工作总结

2025年，卫生应急指挥中心在上级部门的统筹指导下，紧扣“平急结合、精准高效、全域覆盖”目标，以构建现代化卫生应急体系为主线，聚焦“监测预警、应急处置、能力建设”三大核心任务，全年累计处理各类卫生应急事件217起（其中特别重大0起，重大1起，较大12起，一般204起），实现“响应时效提升30%、处置成功率99.6%、群众满意度98.2%”的阶段性目标，为保障区域公共卫生安全和人民群众生命健康筑牢了坚实屏障。现将全年重点工作开展情况总结如下：

一、以体系重构为基础，全面强化应急管理“四梁八柱”

今年以来，中心以《“十四五”国家卫生应急体系建设规划》为指引，系统推进制度、队伍、物资、信息“四大支撑”建设，着力解决应急管理中的“断点”“堵点”问题。

一是制度机制迭代升级。针对近年来突发事件呈现的“多源并发、快速传播、跨域影响”新特征，牵头修订《卫生应急预案管理办法》《多部门协同处置工作规程》等8项核心制度，新增“基层首报-中心研判-分级响应”三级响应机制，明确32类常见卫生事件的处置流程、责任主体和时限要求。特别在跨区域协同方面，与周边5个地市签署《卫生应急联动协议》，建立“信息共享、物资互助、队伍互援”的常态化合作机制，全年联合处置跨区域食物中毒事件3起、输入性传染病疫情2起，平均响应时间从4小时压缩至2.5小时。

二是队伍能力提质增效。按照“专业化、模块化、机动化”标准，优化应急队伍结构：组建包含流行病学、检验检测、心理干预等7个专业的核心专家组（专家库扩容至286人，新增基层骨干占比40%）；强化市级卫生应急队建设（现有6支常备队、8支机动队，队员持证率100%），全年开展“全员轮训+专项特训”23期，覆盖1200余人次；创新“以练代训”模式，联合消防、公安、交通等部门开展“台风灾后防疫”“大型活动公共卫生保障”等综合演练15场，其中“跨区域化学中毒事件处置演练”首次引入“虚拟+实战”场景，通过VR模拟中毒现场、AI分析扩散路径，有效提升队伍复杂环境下的应变能力。

三是物资储备动态优化。完善“中心总仓+区域分仓+基层点仓”三级储备体系，总仓储备物资种类从2024年的187类增至212类（新增便携消杀设备、快速检测试剂等应急物资），储备量按“满负荷运转30天”标准配置；区域分仓覆盖12个区县，通过“动态监测+周期轮换”机制，确保物资完好率保持98%以上；基层点仓延伸至乡镇卫生院、社区服务中心，重点储备常用药品、防护装备等基础物资，实现“15分钟应急物资响应圈”。同时，建立“物资云平台”，实时监控各仓库存状态，全年完成物资调配47次，未发生因储备不足影响处置的情况。

四是信息系统智能升级。依托“健康云”平台，完成卫生应急指挥系统3.0版本开发，集成“监测预警、指挥调度、数据分析”三大模块：监测预警模块接入12类数据源（包括医疗机构、学校、农贸市场等），覆盖98%的基层哨点，通过AI算法实现异常数据自动抓取（全年预警有效信息132条，准确率89%）；指挥调度模块打通与110、120、气象等10个部门的数据接口，实现“一键派单、实时追踪、视频指挥”，处置指令传达时效提升50%；数据分析模块建立“事件特征库”，对近5年2000余起事件进行建模分析，形成《季节性传染病流行规律》《群体性食物中毒高发场景》等6份研判报告，为精准防控提供数据支撑。

二、以事件处置为关键，全力守护群众生命健康底线

2025年，中心始终坚持“人民至上、生命至上”，严格落实“早发现、早报告、早处置”要求，高效应对各类突发公共卫生事件，最大程度减少社会影响和健康损失。

（一）科学处置传染病疫情，筑牢“外防输入、内防反弹”防线。全年共处置传染病疫情43起（其中输入性疫情11起），重点强化“境外输入-口岸检疫-社区管控”全链条管理。3月，某高校报告3例发热伴皮疹病例，中心接报后2小时内启动应急响应，3小时完成样本送检（确认为水痘聚集性疫情），6小时内完成密切接触者排查（共127人），同步指导学校落实“停课观察、环境消杀、疫苗补种”等措施，72小时内控制疫情扩散，未出现重症病例。10月，境外输入1例登革热确诊病例，通过指挥系统快速调取病例活动轨迹（覆盖3个区、5个场所），48小时内完成136名接触者筛查，精准划定管控区域，避免了本地传播。

（二）高效应对急性事件，遏制“小问题”向“大事件”转化。针对食物中毒、职业中毒等急性事件，重点强化“首诊报告、快速溯源、精准管控”能力。5月，某企业食堂发生37人集体呕吐腹泻事件，中心1小时内派出流调组、检测组赶赴现场，同步调取食堂采购记录、监控视频，2小时内锁定问题食材（外购的凉拌菜），3小时内完成样本检测（检出副溶血性弧菌），4小时内发布风