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工艺美术协会项目管理实施细则

第一章总则

第一条目的与依据

为规范工艺美术协会项目管理流程，提升项目实施质量与效率，强化服务会员、促进行业发展的核心职能，根据《社会团体登记管理条例》《工艺美术协会章程》及国家相关政策要求，结合行业实际，制定本实施细则。

第二条适用范围

本细则适用于协会承接或发起的所有项目，包括但不限于：政府委托的行业调研、标准制定项目；会员需求导向的技能培训、品牌推广项目；行业公共服务的展会举办、非遗传承项目；公益性质的文化交流、扶贫助农项目等。

第三条基本原则

1.目标导向：以服务会员、推动行业高质量发展为核心目标，项目设计与实施需紧扣行业痛点与需求。

2.会员为本：项目立项前充分征求会员意见，实施中保障会员参与权，结项后以会员满意度为重要评价标准。

3.规范透明：项目全流程遵循公开、公平、公正原则，关键环节（如立项评审、资金使用、验收结果）接受会员监督。

4.绩效优先：强化项目预算约束与成果转化，注重社会效益与经济效益的综合评估，提升资源使用效率。

第二章项目分类与立项管理

第四条项目分类

根据项目性质与来源，分为以下四类：

1.政府委托类：由各级政府部门（如文旅、商务、乡村振兴等部门）委托的行业服务项目，如传统工艺振兴调研、非遗工坊建设指导等。

2.会员服务类：以会员需求为核心的服务项目，如大师工作室孵化、知识产权保护培训、产品线上推广平台搭建等。

3.行业促进类：推动行业整体发展的公共项目，如全国工艺美术博览会、行业标准制定、青年人才培育计划等。

4.公益活动类：履行社会责任的公益项目，如“非遗进校园”“乡村工匠扶持计划”“受灾地区工艺企业帮扶行动”等。

第五条立项条件

项目立项需满足以下基本要求：

1.符合协会章程规定的业务范围，与国家及地方工艺美术产业政策导向一致；

2.有明确的实施目标、内容、周期及预期成果（如形成报告、培育人才、举办活动、产出标准等）；

3.具备可行性，包括资金保障（自有资金、政府拨款或社会赞助）、人力支撑（协会团队、合作机构、专家资源）及风险应对预案；

4.会员需求覆盖率不低于60%（会员服务类项目）或行业关联度不低于80%（行业促进类项目）。

第六条立项流程

1.需求征集：每年12月由秘书处发起下一年度项目需求征集，通过会员问卷、理事座谈、政府部门沟通、行业专家咨询等方式收集需求，形成《项目需求清单》。

2.初步论证：秘书处对需求清单进行筛选，剔除重复、低效或超出协会能力范围的项目，组织内部团队及3-5名外部专家对候选项目进行必要性、可行性、预算合理性论证，形成《项目建议书》（含项目背景、目标、内容、周期、预算、风险分析）。

3.立项申请：项目责任部门（如会员服务部、行业发展部）根据《项目建议书》填写《项目立项申请表》，经部门负责人签字后提交秘书处。

4.评审决策：秘书处将《项目立项申请表》及《项目建议书》提交理事会（或常务理事会）审议，重大项目（预算超50万元或影响覆盖全国）需召开会员代表大会表决。评审重点包括：目标契合度、资源匹配度、风险可控性、预期效益。

5.立项公示：通过评审的项目在协会官网、微信公众号及会员群公示7个工作日，接受会员监督；无异议后正式立项，由秘书长签发《项目立项通知书》，明确项目责任部门、负责人、预算及实施周期。

第三章项目实施管理

第七条项目启动

1.组建团队：项目责任部门牵头成立项目组，成员包括项目负责人、执行专员、财务专员、技术顾问（如需要），明确分工与职责（详见附件1《项目组成员职责表》）。

2.制定计划：项目组在立项后10个工作日内编制《项目实施方案》，内容包括：分阶段目标（月度/季度）、任务分解表、时间节点、责任分工、质量标准、预算明细（含人员费、材料费、差旅费、服务费等）、风险预案（如疫情影响、资金延迟到账等）。

3.签订协议：涉及外部合作的项目（如与企业、高校、政府部门合作），需签订书面协议，明确双方权利义务、成果归属及违约责任；政府委托项目需与委托方签订《项目合同书》，明确考核指标。

第八条过程管理

1.进度跟踪：项目组每月25日前向秘书处提交《项目进度报告》，内容包括：阶段目标完成情况、存在问题及解决方案、下月计划；秘书处每季度组织项目推进会，邀请理事会代表、会员代表参与，协调解决跨部门资源调配问题。

2.质量监控：

-技术性项目（如标准制定、产品评测）需引入3-5名行业专家组成质量督导小组，每阶段完成后进行现场评估并出具《质量评估意见》；

-活动类项目（如展会、培训）需在实施前5个工作日提交《活动执行方案》（含安全预案），经秘书处审核通过后方可执行；实施中安排2名以上工作人员现场监督，记录问题并及时整改。

3.风险应对：项目组需动态监测风险（如政策调整、合作方违约、资金缺口），一旦触发风险等级（分黄色预警、红色警报两级），24