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2025年信访法务专班工作总结

2025年，信访法务专班在上级部门统筹指导下，紧扣“依法、规范、高效、为民”工作主线，以推动信访问题法治化解决为核心目标，聚焦矛盾化解、机制创新、能力提升三大关键，系统推进诉访分离、依法分类处理、积案攻坚等重点任务，全年累计受理信访事项12763件，同比下降8.2%；实体性化解率89.6%，同比提升5.3个百分点；涉法涉诉类事项导入法定程序率92.1%，较上年提高11.4个百分点；重复访量同比减少17.8%，信访秩序持续向好，为维护社会和谐稳定、推进基层治理现代化发挥了积极作用。现将全年工作情况总结如下：

一、聚焦“事要解决”，攻坚化解矛盾纠纷取得新成效

坚持把矛盾化解作为检验工作成效的核心标准，以“控增量、减存量、防变量”为目标，构建“清单化管理、专班化推进、闭环式销号”工作机制，推动复杂问题实质性突破。

一是深化积案攻坚专项行动。针对3年以上未结积案、重复访突出问题，建立“一案一策一专班”攻坚机制，由专班领导牵头包案，联合司法、人社、住建等12个重点领域主管部门成立专家团队，通过“现场接访+视频联调+法律评议”等方式集中攻坚。全年梳理交办重点积案287件，已化解251件，化解率87.4%。其中，某区因旧城改造引发的23户拆迁补偿纠纷，专班联合自然资源、司法行政部门召开6次专题协调会，组织法律顾问对补偿方案进行合法性审查，推动双方就安置面积、过渡补偿等争议达成一致，历时5年的群体访事项得以妥善解决。

二是强化重点领域矛盾排查。围绕民生热点和风险高发领域，建立“日常排查+专项排查+智能预警”三级排查体系。日常排查依托基层网格每月全覆盖走访，专项排查针对征地拆迁、劳动欠薪、涉法涉诉等6类重点领域每季度集中研判，智能预警通过信访信息系统对连续3次以上同类诉求自动标记风险等级。全年开展专项排查12轮次，发现潜在矛盾隐患412起，提前介入化解389起，隐患转化为信访事项的比例同比下降22%。在劳动纠纷领域，针对建筑行业欠薪问题高发态势，联合人社部门建立“工资保证金查询+用工合同备案+欠薪线索直转”联动机制，推动17家企业补缴工资保证金2800余万元，协调解决欠薪问题96件，涉及金额1200余万元。

三是创新多元化解机制。坚持“法治为基、多元联动”，推动信访与人民调解、行政调解、司法调解有效衔接，在区、镇两级信访接待场所设立“法律诊室”，配备专职律师和人民调解员，为群众提供“咨询-调解-引导”一站式服务。全年“法律诊室”接待群众5600余人次，成功调解矛盾321件，调解成功率78.3%；引导通过仲裁、诉讼等法定途径解决问题1872件，占导入法定程序总量的63.4%。某街道因物业服务费纠纷引发的200余户集体访，专班联合社区调委会、物业主管部门、执业律师召开“四方调解会”，通过解读《物业管理条例》《民法典》相关条款，明确双方权利义务，最终95%的业主与物业企业达成和解协议，剩余5户通过诉讼途径解决，实现“案结事了”。

二、突出“依法治理”，推动信访工作法治化水平实现新提升

坚持用法治思维和法治方式处理信访问题，以诉访分离为突破口，以依法分类处理为抓手，推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好生态。

一是严格落实诉访分离制度。制定《涉法涉诉信访事项识别与分流指引》，明确12类应导入法定程序的具体情形，建立信访部门与政法单位“信息共享、同步研判、双向移送”工作机制。全年受理涉法涉诉信访事项3127件，其中2880件符合法定受理条件，全部移送法院、检察院、公安等部门办理，移送及时率100%；不符合条件的247件，通过释法明理、教育引导，群众主动撤回或息诉罢访213件。针对部分群众“既信法又信访”的叠加诉求，建立“法定程序进展同步告知”机制，由承办单位每月向信访部门反馈办理情况，信访部门通过短信、电话等方式向群众同步推送，全年推送告知信息4300余条，群众对法定程序的信任度提升至85.7%。

二是规范依法分类处理流程。制定《信访事项依法分类处理操作指南》，将信访事项分为“行政处理类、行政复议类、仲裁类、诉讼类、其他法定途径类”5大类23小项，明确每类事项的责任单位、办理时限、法律依据和救济途径。针对“分类不清、标准不一”问题，组织开展“分类处理质量评查”，抽取500件已办结事项进行倒查，对分类错误、程序空转等问题下发整改通知27份，推动责任单位完善内部办理规程。某企业反映“环保处罚不公”问题，经分类认定属于行政复议范畴，专班指导企业依法申请行政复议，复议机关经审查后撤销原处罚决定，企业对处理结果表示满意，避免了问题久拖不决引发重复访。

三是加强法治宣传引导。以“八五”普法为契机，将信访法治化宣传融入日常接访、矛盾调解、案件办理全过程，通过“案例说法”“