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土地征收合规教育模块融入劳动教育课程

根据《中华人民共和国土地管理法》及实施条例等相关规定，土地征收程序的五个基本流程可归纳为以下核心环节，涵盖征收前期准备、方案制定、审批实施全链条：

一、发布征收预公告，启动前期调查

县级以上地方人民政府认为符合公共利益征收条件的，需发布征收土地预公告，明确征收范围、征收目的及土地现状调查安排，在拟征收土地所在乡（镇）、村、村民小组范围内以公众易知晓方式发布，公告期不少于10个工作日。同时开展土地现状调查，查明土地权属、地类、面积及地上附着物（住宅、青苗等）的权属、种类、数量，调查结果需与相关权利人共同确认。

二、开展社会稳定风险评估

组织被征地农村集体经济组织成员、村民委员会及其他利害关系人参与评估，对征收土地的社会稳定风险进行综合研判，明确风险点，制定防范措施和处置预案，评估结果作为申请征收土地的重要依据。高风险、中风险项目不得批准征地，低风险项目需落实风险防控措施。

三、拟定并公告征地补偿安置方案

依据土地现状调查结果和社会稳定风险评估结论，组织自然资源、财政、农业农村等部门拟定补偿安置方案，内容包括征收范围、土地现状、补偿标准、安置方式、社会保障等核心事项。方案需在拟征收区域公告不少于30日，载明补偿登记方式、期限及异议反馈渠道；多数被征地集体经济组织成员认为方案不符合法规的，需组织听证并修改完善。

四、签订补偿安置协议，申请征收审批

拟征收土地的所有权人、使用权人在规定期限内办理补偿登记，相关部门与权利人签订补偿安置协议；对个别难以达成协议的，需在申请征收土地时如实说明。完成前期全部工作后，由县级以上人民政府向有批准权的人民政府（涉及永久基本农田的由国务院批准，其他情形按权限审批）申请征收土地，提交相关材料供审批机关审查征收的必要性、合理性及法定程序合规性。

五、发布征收公告，实施补偿与交付土地

征收土地申请经依法批准后，县级以上地方人民政府需在15个工作日内发布征收土地公告，公布征收范围、征收时间等具体安排。及时足额支付土地补偿费、安置补助费及地上附着物和青苗补偿费，落实社会保障费用（确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障）；对未达成协议的，依法作出征地补偿安置决定并组织实施，阻挠征收的可依法责令交出土地或申请法院强制执行，完成土地交付。

注：以上流程聚焦集体土地征收核心环节，国有土地上房屋征收可参考《国有土地上房屋征收与补偿条例》，核心逻辑均遵循“程序正当、补偿公平、结果公开”原则。