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x农村人居环境整治污水治理工作自查报告工作总结

X县农村人居环境整治污水治理工作自2021年全面启动以来，严格按照“因地制宜、分类施策、建管并重、长效运行”的总体思路，聚焦“减量化、资源化、生态化”目标，通过强化组织领导、创新治理模式、完善运维机制、发动群众参与等举措，推动农村生活污水治理从“点上示范”向“面上覆盖”、从“建设为主”向“建管并重”转变。现将近三年工作自查情况总结如下：

一、工作推进情况与成效

截至2023年10月底，X县累计完成127个行政村生活污水治理任务，占总行政村数的82.4%；建成集中式处理设施43座、分散式处理设施216套，铺设污水管网1286公里，覆盖农户3.8万户，占农村总户数的65.3%；农村生活污水治理率从2020年的18%提升至62%，乱排乱放现象较治理前减少78%，村庄河道水质达标率由45%提升至89%，群众对污水治理满意度达91.2%。

典型成效体现在三个方面：一是重点区域治理成效显著。沿XX河、XX湖等生态敏感区的52个行政村实现污水全收集、全处理，河道氨氮、总磷浓度分别下降42%和35%，部分河段重现多年未见的土著鱼类；二是资源化利用模式形成示范。在XX镇XX村试点“户用三格化粪池+人工湿地”模式，利用房前屋后闲置地建设小型湿地，处理后的尾水用于菜园灌溉，实现“污水不出院、资源再利用”，该模式已在全县37个自然湾推广；三是长效运维机制初步建立。通过政府购买服务、村集体自主管理、第三方专业运维等多元模式，覆盖90%以上已建设施，设施正常运行率从初期的65%提升至88%。

二、主要做法与经验

（一）坚持规划引领，破解“千村一面”难题

结合县域村庄布局规划、国土空间规划和人口分布特点，组织农业农村、生态环境、水利、自然资源等部门联合编制《X县农村生活污水治理专项规划（2021-2025）》，明确“集聚提升类村庄重点推进管网覆盖+集中处理、城郊融合类村庄纳入城镇管网延伸、特色保护类村庄采用生态工艺分散处理、搬迁撤并类村庄强化户厕改造+资源化利用”的四类治理路径。针对不同村庄的地形地貌、人口规模和经济基础，逐村制定“一村一策”治理方案，例如：对人口超500户的XX镇XX村，采用“管网+地埋式一体化设备”集中处理；对居住分散的XX乡XX村，推广“户用化粪池+生态塘”模式；对旅游村XX镇XX村，配套建设“生物滤池+景观湿地”设施，实现治污与景观提升同步。

（二）强化技术适配，解决“重建设轻实效”问题

组建由生态环境、农业农村部门技术骨干和高校专家组成的技术指导组，针对农村污水“水量小、波动大、成分简单但含氮磷”的特点，筛选出“三格化粪池+人工湿地”“生物接触氧化+生态滤床”“微动力一体化设备”等6类适宜技术模式，并编制《农村生活污水治理技术手册》，明确不同模式的适用条件、建设标准和运维要点。在XX村试点过程中，技术组发现原设计的“厌氧发酵+人工湿地”模式因湿地填料堵塞导致处理效率下降，及时调整为“厌氧池+生物滤池+水生植物塘”组合工艺，出水水质稳定达到《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》一级B标准。同时，建立“试点先行、总结推广”机制，2022年在XX镇开展3种技术模式对比试验，通过6个月运行数据监测，最终选定2种成本低、易维护的模式在全县推广，单户治理成本较初期下降23%。

（三）创新资金筹措，缓解“投入不足”瓶颈

建立“财政主导、村集体自筹、社会参与”多元投入机制。县财政累计投入2.3亿元，占总投资的65%，重点支持管网铺设、处理设施建设和运维补贴；整合乡村振兴、厕所革命、水系连通等项目资金8000万元，形成资金聚合效应；引导村集体通过“一事一议”筹集资金3000万元，用于村内管网入户、设施看护房建设等“最后一米”工程；鼓励企业通过“以奖代补”“生态补偿”参与治理，XX乳业公司出资200万元支持周边3个村建设污水资源化利用设施，处理后的尾水用于牧草灌溉，实现企业用水成本降低与村庄治污双赢。针对经济薄弱村，县财政额外给予10%-15%的资金倾斜，确保“不落下一个村”。

（四）聚焦长效运维，打破“重建轻管”困局

建立“县级统筹、镇级监管、村级管护、农户参与”四级运维体系。县级层面成立农村污水治理运维中心，负责制定运维标准、考核评价和技术支持；镇级设立专职运维监管员，每季度对设施运行情况进行全覆盖检查；村级明确1-2名管护员，负责日常巡查、设备简单维护和台账记录；农户签订“门前三包”责任书，负责自家污水管网保护和设施周边环境清理。创新“智慧运维”模式，在43座集中式处理设施安装在线监测设备，通过物联网平台实时监控水质、设备运行状态，发现异常自动预警，2023年累计预警127次，问题处置时效从2天缩短至4小时。同时，建立运维资金保障机制，县财政每年安排1200万元专项运维经费，按“设施