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研究报告

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【教育系统】市学前教育质量提升行动计划

一、指导思想与目标

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，市学前教育质量提升行动计划以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的教育方针，全面落实立德树人根本任务，坚持以人民为中心的发展思想，全面提高学前教育质量。行动计划的制定旨在深化教育改革，优化教育结构，推动学前教育从注重规模扩张向注重质量提升转变，为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。

(2)在指导思想的具体实践中，我们将始终坚持社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化，尊重幼儿身心发展规律，关注幼儿个体差异，尊重幼儿的主体地位。同时，我们强调学前教育要与家庭、社会紧密结合，形成教育合力，共同促进幼儿健康成长。此外，还将积极推进学前教育国际化，借鉴国际先进经验，不断提高我市学前教育的国际化水平。

(3)行动计划强调，要全面加强党对学前教育的领导，落实教育行政部门的主体责任，充分发挥各级各类教育机构的作用，形成政府主导、社会参与、家庭支持的良好局面。通过实施一系列有力措施，努力构建公平、优质、高效的学前教育体系，为全体幼儿提供更加优质的教育资源和服务，让每个孩子都能享有公平而有质量的学前教育。

2.2.行动目标

(1)行动目标方面，市学前教育质量提升行动计划设定了以下具体目标：首先，到2025年，全市学前教育毛入园率达到95%以上，普惠性学前教育资源覆盖率达到80%以上，城乡学前教育发展差距明显缩小。其次，全市幼儿园保育教育质量显著提升，幼儿园办园条件得到全面改善，教师队伍素质明显提高，学前教育内涵式发展取得显著成效。此外，幼儿身心健康、快乐成长，基本形成科学保教体系，家长满意度和社会认可度明显提高。

(2)具体来说，我们将实现以下目标：一是优化学前教育资源配置，确保每个县（市、区）至少建成一所示范性幼儿园，每个乡镇（街道）至少建成一所公办幼儿园，提高公办幼儿园比例。二是加强师资队伍建设，实施幼儿园教师专业发展提升工程，到2025年，幼儿园教师本科及以上学历比例达到60%以上，幼儿园园长和专任教师持证率达到100%。三是推进学前教育课程改革，建立健全学前教育课程体系，加强课程资源建设，提高课程实施质量。四是完善学前教育管理体制，建立健全学前教育质量监测评估体系，加强对幼儿园的监管，确保幼儿园依法办园、规范办园。

(3)此外，我们还将注重以下几个方面：一是加强学前教育科研工作，鼓励和支持学前教育科研机构开展学前教育课题研究，推广科研成果，提高学前教育科研水平。二是推进教育信息化建设，利用现代信息技术手段，提高学前教育管理和服务水平。三是加强学前教育宣传，提高全社会对学前教育的重视程度，营造全社会关心支持学前教育的良好氛围。四是加强国际交流与合作，借鉴国际先进经验，推动我市学前教育走向世界。通过这些目标的实现，我们将为全市幼儿提供更加优质、均衡、普惠的学前教育，为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人做出积极贡献。

3.3.工作原则

(1)工作原则方面，市学前教育质量提升行动计划将坚持以下原则：首先，坚持以人为本，尊重幼儿身心发展规律，关注幼儿个体差异，注重培养幼儿的全面素质。以2023年数据为例，全市幼儿园在园幼儿人数达到30万，其中农村幼儿占比40%，确保每个幼儿都能享有公平而有质量的学前教育。

(2)其次，坚持依法治教，严格遵循《中华人民共和国教育法》、《幼儿园工作规程》等相关法律法规，规范幼儿园办学行为，确保幼儿园依法办园、规范办园。以某县为例，该县通过开展幼儿园法治教育，提高教师法律意识，确保幼儿园教育教学活动合法合规，有效维护了幼儿合法权益。

(3)再次，坚持问题导向，针对当前学前教育发展中的突出问题，如城乡学前教育发展不平衡、师资队伍素质不高、课程资源不足等，有针对性地制定解决方案。以某市为例，该市通过实施“学前教育提升工程”，投入资金10亿元，用于改善幼儿园办园条件、提高教师待遇、加强课程资源建设等，有效提升了学前教育质量。此外，坚持改革创新，积极探索学前教育发展新模式，推动学前教育体制机制改革，激发学前教育发展活力。以某省为例，该省通过推进学前教育集团化办学，整合优质教育资源，有效提高了学前教育整体水平。

二、主要任务与措施

1.1.优化学前教育资源配置

(1)优化学前教育资源配置方面，市学前教育质量提升行动计划将着力实施以下措施：一是加大财政投入，确保学前教育经费投入逐年增长，优先保障学前教育事业发展。二是合理规划幼儿园布局，重点向农村、边远地区和城市薄弱地区倾斜，提高学前教育资源覆盖面。三是推动公办幼儿园建设，增加公办幼儿园数量，提高公办幼儿园在园幼儿比例。

(2)此外，行动计划还将推动幼儿园标准化建设，