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监理单位标准化管理实施细则方案

一、总则

为了提高监理工作的质量和效率，规范监理单位的管理行为，确保工程项目能够按照合同要求顺利实施，根据国家相关法律法规、工程建设标准以及监理行业的规范要求，特制定本标准化管理实施细则方案。本细则适用于本监理单位承接的所有工程项目的监理活动。

二、项目监理机构组建标准化

（一）人员配备

1.根据工程项目的规模、特点、技术复杂程度以及合同要求，合理确定项目监理机构的人员数量和专业构成。一般应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员等岗位。

2.总监理工程师应具备注册监理工程师资格，具有丰富的工程管理经验和良好的组织协调能力。专业监理工程师应具备相应的专业知识和技能，持有相关专业的资格证书。监理员应经过专业培训，熟悉监理工作的基本流程和方法。

3.人员配备应满足工程监理工作的实际需要，确保在工程建设的各个阶段都有足够的专业人员进行监督和管理。

（二）岗位设置与职责

1.总监理工程师

负责全面主持项目监理机构的工作，组织编制监理规划，审批监理实施细则；确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；审查承包单位提交的施工组织设计、施工方案等文件；审核并签署工程款支付证书；组织工程质量验收，参与工程质量事故的调查和处理等。

2.专业监理工程师

负责本专业的监理工作，编制本专业的监理实施细则；对本专业的工程质量、进度、造价进行控制；负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更等文件；定期向总监理工程师报告本专业监理工作的实施情况等。

3.监理员

在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作，检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告等。

三、监理工作制度标准化

（一）监理规划与实施细则编制制度

1.监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，由总监理工程师主持，专业监理工程师参加编制。监理规划应包括工程概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、项目监理机构的组织形式、项目监理机构的人员配备计划、项目监理机构的人员岗位职责、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度、监理设施等内容。

2.监理实施细则应在相应工程施工开始前由专业监理工程师编制，并报总监理工程师审批。监理实施细则应根据监理规划的要求，结合工程项目的专业特点，明确专业工程的特点、监理工作的流程、监理工作的控制要点及目标值、监理工作的方法及措施等内容。

（二）施工图纸会审制度

1.项目监理机构应在工程开工前组织施工图纸会审。总监理工程师应组织专业监理工程师熟悉施工图纸，了解工程特点和设计意图，找出图纸中存在的问题和矛盾。

2.施工图纸会审由建设单位主持，设计单位、施工单位、监理单位等相关单位参加。在会审过程中，各单位应提出对图纸的疑问和建议，设计单位应进行解答和说明。

3.项目监理机构应整理施工图纸会审记录，经各方签字确认后作为施工和监理的依据。

（三）施工组织设计（方案）审查制度

1.施工单位应在工程开工前编制施工组织设计（方案），并报项目监理机构审查。施工组织设计（方案）应包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等内容。

2.专业监理工程师应认真审查施工组织设计（方案），重点审查其是否符合工程建设强制性标准、是否满足工程质量和安全要求、是否具有可行性和针对性等。

3.总监理工程师应组织专业监理工程师对施工组织设计（方案）进行会审，并签署审查意见。施工单位应根据审查意见对施工组织设计（方案）进行修改完善，经总监理工程师批准后实施。

（四）工程质量验收制度

1.项目监理机构应按照国家相关标准和规范，对工程质量进行全过程控制。工程质量验收应分为检验批验收、分项工程验收、分部工程验收和单位工程验收等阶段。

2.检验批验收由专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收。分项工程验收由专业监理工程师组织施工单位项目技术负责人等进行验收。分部工程验收由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术、质量负责人等进行验收。单位工程验收由建设单位组织施工、勘察、设计、监理等单位项目负责人和技术、质量负责人进行验收。

3.对验收中发现的质量问题，项目监理机构应要求施工单位及时整改，整改合格后重新组织验收。

（五）工程进度控制制度

1.项目监理机构应根据工