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通往智能善治之路:人工智能时代社会风险及治理.pdf

«学术界»(月刊)

总第327期ꎬ2025.8

ACADEMICS

No.8Aug.2025

通往智能善治之路:人工智能时代社会风险及治理

1ꎬ22

李韬ꎬ王滆洱

(1.北京师范大学中国社会管理研究院ꎬ北京100875ꎻ

2.北京师范大学新闻传播学院ꎬ北京100875)

〔摘要〕当今时代ꎬ作为新质生产力的人工智能技术加速迭代、跨界融合ꎬ既孕育着未来智能社会的无限

可能ꎬ同时也在技术与社会协同变革进程中涌现出一系列社会风险挑战ꎮ聚焦智能社会转型条件下人工智能技

术对传统权力的转移调整、工作性质变革与就业替代、新社会分化与数字平权、“加速社会”与精神心理危机、隐

私保护与数字安全、智能算法操纵与自主权利等重大问题ꎬ基于“技术—社会”互动理论视角ꎬ探讨上述风险产

生的复杂根源及智能治理的多重面向ꎬ可以从实践维度提出人工智能发展与治理相关普适原则与可行举措ꎬ探

索找到能够平衡安全与发展、适应中国国情的智能善治之路ꎮ

〔关键词〕人工智能ꎻ社会风险ꎻ数字治理ꎻ“技术—社会”ꎻ善治

DOI:10.3969/j.issn.1002-1698.2025.08.008

党的二十届三中全会提出要推动“国家治理和社会发展更好相适应”ꎮ当今时代ꎬ社会发展最核

心的关键词无疑是数字化、智能化ꎮ从人类社会发展史看ꎬ迄今为止ꎬ不止一次发生过科技驱动下的

社会转型与变革ꎬ但从未如数字化智能化转型这般ꎬ涉及范围广、覆盖场域多、冲击影响大ꎬ也鲜有转

型程度如此之深的ꎬ促使政治、经济、社会、文化等各领域都必须作出适应性变革ꎮ当下ꎬ人工智能加

速迭代、跨界融合既为社会发展带来巨大机遇ꎬ也为国家和社会治理带来更为复杂、多变且难以预期

的风险挑战ꎮ人与技术在历史发展进程中携手重塑社会ꎬ推动国家和社会治理形态变革ꎮ因此ꎬ需要

我们基于技术—社会互动理性视角ꎬ立足实践探索智能时代善治之道ꎮ

一、人工智能时代面临的社会风险挑战

2023年以来ꎬ以ChatGPT、DeepSeek为代表的生成式人工智能技术横空出世、加速发展ꎬ不但远远

超出大众预期ꎬ也大大震撼了学术界ꎬ即便是最乐观的预言家可能也没有想到技术发展如此迅猛ꎮ对

此ꎬ技术乐观主义者欢呼ꎬ认为人工智能最后能解决人类几乎所有问题ꎮ2023年6月美国投资人安德

作者简介:李韬ꎬ北京师范大学中国社会管理研究院院长ꎬ新闻传播学院教授、博士生导师ꎬ主要从事数字治理、人工智能风险与

治理等研究ꎻ王滆洱ꎬ北京师范大学新闻传播学院博士研究生ꎮ

—79—

2025.8学术前沿

森(MarcAndreessen)发表了«为何人工智能能拯救世界»一文ꎬ声称“人工智能能让我们关心的一切变

得更好”ꎮ美国知名未来学家雷库兹韦尔(RayKurzweil)在«奇点更近»一书中也认同上述说法ꎬ认

为人工智能“是一项至关重要的技术ꎬ它将使我们能够应对当前面临的紧迫挑战ꎬ包括克服疾病、贫

〔1〕

穷、环境退化以及人类的种种弱点”ꎮ与此同时ꎬ越来越多的科学家、哲学家、社会科学家开始认识到

人工智能的巨大潜在风险ꎬ诺贝尔奖获得者杰弗里辛顿(GeoffreyHinton)、图灵奖得主约书亚本

吉奥(YoshuaBengio)等知名专家2024年联署发表文章ꎬ认为“不受控制的人工智能发展最后可能造

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