安全化理论视角下的印度人工智能发展探析.pdfVIP

安全化理论视角下的印度人工

智能发展探析

季雨洁

【内容提要】安全化理论自哥本哈根学派提出以来,已成为分析国际政治中

“威胁建构”的核心框架。随着人工智能技术的快速发展,其军事化应用、伦

理争议以及社会影响逐步被纳入安全化范畴,成为国家战略制定与国际治理

领域的关键议题。本研究以安全化理论为分析框架,系统探讨印度在人工智

能领域的战略实践,剖析其安全化的生成逻辑、路径机制与内在悖论。研究

表明,印度通过构建“数字主权危机”“技术殖民主义”等威胁叙事,将人工

智能议题从常规政治层面提升至国家安全高度,并采取立法保护、军事优先

与资源倾斜等非常规措施,推动技术民族主义政策落地。其安全化逻辑根植

于技术—物质维度的能力补强需求、权力结构中精英与资本的共同驱动,以

及全球治理话语权的争夺策略。然而,过度安全化导致发展面临多重悖论:

主权强化抑制创新活力、国际身份定位存在张力、军事人工智能加剧区域安

全困境、伦理承诺与实践严重脱节。未来,印度需在安全化与去安全化之间

寻求动态平衡,以实现技术发展与治理理性的有效兼容。

【关键词】安全化理论印度人工智能科技安全技术政治

【作者简介】季雨洁,南京大学政府管理学院博士后,研究方向为技术政治与

全球治理。

【基金项目】本文系国家社科基金重大项目“坚持把国家和民族发展放在自己

基点上的基本要求和重大意义研究”(项目编号:23ZDA025)的阶段性成果。

【DOI编码】10.16717/j.cnki.53-1227/f.2025.06.004.

在驱动产业革新与重塑全球发展格局的进程中,以人工智能、量子信息、

商业航天等为代表的创新技术正重构国家间的力量对比,推动国际关系的转型,

并引发科技领域国际规则的深刻变革。在此背景下,科技领域的竞争与合作日

益受到权力结构、利益格局以及价值观念中安全因素的制约,“科技安全”作为

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安全化理论视角下的印度人工智能发展探析

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关键概念日益凸显其重要性。

在科技议题安全化的趋势中,人工智能的发展具有标志性意义。人工智能

安全不仅涉及技术本身的创新与应用,更关乎技术推进与国家整体安全目标之

间的有效平衡。作为新兴技术大国,印度在该领域的战略部署尤为值得关注。

自2018年发布《国家人工智能战略》并定位为发展中国家人工智能枢纽以来,

印度陆续成立了国防人工智能委员会与项目局,推动人工智能在军事领域的深

度融合。至2025年,印度政府进一步出台了一系列举措,包括资助本土人工智

能应用提案、与法国共同主办人工智能行动峰会,并在对美高层交流中将人工

智能列为核心议题等。这些举措表明,印度有意放大了在人工智能领域所面临

的挑战,其人工智能战略的“安全化”(Securitization)倾向也由此凸显。该倾

向的实质,是将人工智能议题从技术竞争层面提升至国家安全高度,具体表现

为在政策中强调安全优先,并追求绝对的安全。

然而,由于印度在人工智能政策的制定过程中过度倚重安全视角,致使

安全化阈值模糊,引发了科技治理的悖论。这不仅影响其国内科技政策的基

本走向,更为中印科技关系带来深远的不确定性。针对上述问题,本文基于

国际安全研究中的安全化理论,系统剖析了印度人工智能战略安全化的生成

逻辑及其所引发的内在悖论,以期为理解科技安全化的运作机制及其边界提

供理论参考。