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完整版)学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施方案

指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家和地方关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，标本兼治、综合治理，构建学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，全面排查、辨识、评估安全风险，强化安全风险管控，及时发现和消除安全隐患，实现对学校安全风险自辨自控、隐患自查自治，从根本上防范事故发生，切实保障广大师生生命财产安全和学校的稳定发展。

工作目标

总体目标

通过建立健全学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，全面排查学校安全风险，准确掌握安全风险状况，采取有效措施管控安全风险，及时排查治理安全隐患，实现学校安全管理关口前移、源头治理，有效防范和遏制各类安全事故的发生，确保学校安全稳定。

阶段性目标

1.短期目标（1-2个月）

全面启动安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作，完成宣传动员、培训学习，组建工作专班和专业团队，制定工作方案和相关制度，全面展开学校各类安全风险的辨识和评估工作。

2.中期目标（3-6个月）

完成学校安全风险的全面辨识与评估，绘制安全风险四色分布图，明确安全风险分级管控措施和责任主体；建立隐患排查治理台账，完善隐患排查治理工作流程和标准，形成常态化的隐患排查治理机制。

3.长期目标（6个月以上）

持续优化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建立健全长效工作机制，实现安全风险可控、隐患动态清零。通过信息化手段加强对安全风险和隐患的监测预警，提高学校安全管理的科学化、信息化、精细化水平。

实施步骤

动员部署阶段（第1个月）

1.成立学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作领导小组，由校长任组长，分管安全工作的副校长任副组长，学校各部门负责人、年级组长、班主任代表等为成员，负责统筹协调、指导推进双重预防机制建设工作。

2.制定并印发《学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施方案》，明确工作目标、任务、步骤和责任分工。

3.组织召开全校动员大会，传达上级有关文件精神和工作要求，部署学校双重预防机制建设工作，统一思想，提高认识，营造全员参与的良好氛围。

学习培训阶段（第2个月）

1.邀请专家对学校安全管理相关人员进行安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的专题培训，解读相关政策法规、标准规范和工作流程。

2.组织学校内部培训，由工作领导小组办公室成员对全体教职工进行培训，重点讲解安全风险辨识、评估方法和隐患排查治理的要求，确保每位教职工掌握双重预防机制建设的基本知识和技能。

3.收集整理相关学习资料，通过校园网、微信公众号等平台发布，供教职工自主学习，提高学习效果。

风险辨识与评估阶段（第3-4个月）

1.全面开展安全风险辨识

组织各部门、各岗位人员对学校的教学场所、生活场所、设施设备、活动组织等进行全面的安全风险辨识。采用工作危害分析（JHA）、安全检查表分析（SCL）等方法，从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素和管理上的缺陷等方面入手，查找可能存在的安全风险。

2.进行安全风险评估

对辨识出的安全风险进行定性和定量评估，确定风险等级。根据风险发生的可能性和后果严重程度，将安全风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示。

3.编制安全风险清单

根据安全风险辨识和评估结果，编制学校安全风险清单，明确风险名称、所在位置、风险等级、可能导致的事故类型、管控措施等内容。

风险管控阶段（第5-6个月）

1.制定风险管控措施

针对不同等级的安全风险，制定相应的管控措施。对于重大风险，要采取停止使用、立即整改、升级改造等措施，确保风险得到有效控制；对于较大风险，要制定专项管控方案，明确责任人和整改期限，加强监控和管理；对于一般风险和低风险，要落实日常检查和维护措施，确保风险处于可控状态。

2.明确风险管控责任

将安全风险管控责任落实到具体的部门和个人，明确各级管理人员和岗位人员的风险管控职责，建立健全风险管控责任制。

3.绘制安全风险四色分布图

根据安全风险评估结果，绘制学校安全风险四色分布图，直观展示学校安全风险的分布情况和等级。在校园内显著位置张贴，同时上传至学校安全管理信息系统，方便师生了解和查询。

隐患排查治理阶段（贯穿全年）

1.建立隐患排查治理工作制度

制定学校隐患排查治理工作制度，明确隐患排查的内容、方法、频次和要求，建立隐患排查治理台账。

2.开展定期与不定期隐患排查

定期组织全面的安全隐患排查，每学期至少开展一次综合性安全检查，