《油气长输管道安全告知书》.docxVIP

《油气长输管道安全告知书》

为保障油气长输管道安全运行，防范因人为活动或自然因素引发的安全事故，切实维护公共安全和生态环境，现就管道沿线相关单位及个人需知悉的安全事项告知如下：

一、管道基本情况说明

本油气长输管道为[输油/输气]干线（注：可根据实际情况补充介质类型），设计压力[X]兆帕，采用[钢级]钢管材质，全线埋地敷设，平均埋深不低于1.2米（农田段不低于1.5米）。管道沿[大致走向，如“自东向西途经A村、B镇、C工业园区”]延伸，沿线设置里程桩、转角桩、标志桩等标识设施（间距约500米，转角或穿跨越段加密设置），桩体标注“管道保护”“禁止开挖”等警示字样及管理单位联系方式（注：实际使用时可保留“管理单位”表述，避免具体号码）。管道上方及两侧区域为重点保护范围，具体保护要求以国家相关法规为准。

二、油气管道主要安全风险

油气长输管道输送介质具有易燃、易爆（如天然气）或易泄漏污染（如原油）特性，一旦发生破损泄漏，可能引发火灾、爆炸、中毒或环境污染等事故。结合历史数据及运行经验，主要风险场景包括：

（一）第三方破坏风险

1.施工类破坏：未经确认的机械开挖、打桩、顶管等作业直接触碰管道，是导致管道破损的首要原因。据统计，近三年全国油气管道第三方破坏事件中，施工类占比超65%。

2.人为损毁：擅自移动、掩埋、破坏管道标识，在管道上方搭建建（构）筑物、种植深根植物（如乔木）、堆放重物（如建材、垃圾）等行为，可能导致管道受压变形或腐蚀加速。

3.农业活动影响：使用大型农机具深耕（深度超1米）、挖塘养鱼、修渠灌溉时未控制作业范围，可能损伤管道外防腐层，埋下泄漏隐患。

（二）自然因素风险

1.地质灾害：暴雨引发的山体滑坡、泥石流可能导致管道悬空、变形；土壤冻胀（北方冬季）或沉降（软土地基）会产生应力集中，长期作用可致焊缝开裂。

2.腐蚀老化：埋地管道虽采用“外防腐层+阴极保护”双重防护，但受土壤酸碱度、杂散电流等因素影响，局部防腐层可能破损，若未及时检测修复，金属管壁会逐渐减薄直至穿孔。

（三）运行管理风险

管道企业若未严格执行定期检测（如内检测、超声导波检测）、巡护（徒步+无人机联合巡查）或应急演练，可能延误隐患发现和处置时机。但需说明的是，正规管道企业均已建立完善的安全管理体系，此类风险通过规范管理可有效控制。

三、各相关方安全责任

保障管道安全是管道企业、地方政府及沿线单位/个人的共同责任，各方需依法履行以下义务：

（一）管道企业责任

1.日常维护：按规范开展管道本体检测（至少每5年1次内检测）、防腐层状况评估（每年1次地面检测）、阴极保护有效性测试（每月1次）；对穿跨越河流、公路等重点段增加检测频次（每季度1次）。

2.巡护管理：落实“人工+智能”巡护模式，普通管段每日1次徒步巡查，人口密集区、施工活跃区增加至每日2次；配备无人机定期航巡，利用光纤预警系统实时监测管道周边振动信号（如机械开挖、爆破）。

3.标识维护：每季度检查标识桩完好性，对歪斜、丢失、字迹模糊的及时修复或补充；在人口密集区、施工区域增设宣传牌，标注管道走向、保护范围及禁止行为。

4.应急准备：制定“一管一策”应急预案，每年至少组织2次综合演练（覆盖泄漏、火灾、爆炸等场景）；与沿线政府、消防、环保等部门建立联动机制，确保突发事件30分钟内响应。

（二）地方政府责任

1.规划协调：在编制城乡规划、土地利用规划时，避开管道保护范围；对确需交叉的建设项目，严格审核安全防护方案，确保与管道保持法定安全距离。

2.宣传教育：通过广播、宣传栏、入户讲解等方式，向沿线群众普及管道安全知识，重点讲解“五米范围内禁止行为”“发现异常如何报告”等内容。

3.监管执法：组织自然资源、住建、农业农村等部门联合执法，严查违法占压、违规施工等行为；对屡教不改的单位或个人，依法纳入信用惩戒名单。

（三）沿线单位及个人责任

1.遵守法规要求：严格执行《石油天然气管道保护法》第二十九条规定，禁止在管道线路中心线两侧各5米范围内实施取土、挖塘、修渠、修建建（构）筑物、堆放大宗物资、种植深根植物等行为。

2.主动沟通确认：进行施工（包括建房、修路、架线、打井等）、农业开发（如挖鱼塘、建温室）前，需提前72小时联系管道企业确认管道具体位置（可通过标识桩上的联系信息或当地村委会协助对接），获取《管道保护告知书》及走向图，避免盲目作业。

3.保护标识设施：不移动、涂改、掩埋管道标识桩；发现标识损坏或丢失时，及时向管道企业或村委会报告（联系方式见标识桩）。

4.及时报告异常：发现管道周边有地面塌陷、油污/气泡渗出、异常气味（天然气泄漏有臭鸡蛋味）、不明施