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中国城市建设用地集约利用：现状、挑战与突破路径

一、引言

1.1研究背景与意义

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速，城市建设用地的需求与日俱增。城市作为人口、产业和经济活动的集聚中心，其发展离不开土地资源的支撑。然而，我国土地资源有限，人均耕地面积远低于世界平均水平，且可用于城市建设的土地更是稀缺。在城市化进程中，城市建设用地规模不断扩张，不仅大量占用耕地，导致耕地面积减少，威胁国家粮食安全，还引发了一系列生态环境问题，如土地退化、水资源短缺、生物多样性减少等。粗放的城市建设用地利用方式，如土地闲置、低效利用、布局不合理等现象普遍存在，造成了土地资源的浪费和低效配置。

在这样的背景下，