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公路建设项目质量管理手册

前言

公路工程是国民经济和社会发展的重要基础设施，其质量直接关系到人民群众的生命财产安全和社会公共利益。为全面提升公路建设项目的质量管理水平，确保工程质量达到设计标准和使用要求，特制定本手册。本手册旨在为公路建设项目各参与方提供系统、规范的质量管理指导，明确质量管理职责，规范质量管理行为，强化过程控制，确保工程质量。本手册适用于本项目从施工准备至竣工验收全过程的质量管理工作。

第一章总则

1.1质量管理方针与目标

本项目质量管理方针为：“百年大计，质量第一；预防为主，全程控制；科技创新，持续改进；诚信守法，用户满意。”

质量管理目标：工程质量符合国家及行业现行有关工程施工质量验收标准和规范的要求，分项、分部工程合格率达到相关规定，单位工程优良率达到相关规定，杜绝重大及以上质量事故，争创优质工程。

1.2适用范围

本手册适用于本公路建设项目的业主单位、勘察设计单位、监理单位、施工单位及其他相关参建单位在项目实施过程中的质量管理活动。

1.3基本原则

1.质量优先原则：在项目实施全过程中，始终将工程质量放在首位，任何情况下不得牺牲质量追求进度或成本。

2.预防为主原则：加强事前策划和过程控制，及时识别和消除质量隐患，防患于未然。

3.系统管理原则：建立健全质量管理体系，明确各参与方的质量职责，形成全员、全过程、全方位的质量管理格局。

4.标准规范原则：严格执行国家、行业及地方现行的工程建设法律法规、技术标准和规范。

5.持续改进原则：通过质量检查、数据分析、经验总结等方式，不断改进质量管理工作，提升工程质量水平。

第二章质量管理组织机构与职责

2.1组织机构

本项目成立质量管理领导小组，由项目法人（或业主代表）任组长，总监理工程师、施工单位项目经理任副组长，各相关单位质量负责人及技术负责人为成员。领导小组下设质量管理办公室，负责日常质量管理工作的协调与落实。

2.2主要职责

1.质量管理领导小组：

*贯彻执行国家有关工程质量的法律法规和方针政策。

*审定项目质量管理目标、计划和重大质量措施。

*组织协调解决项目重大质量问题。

*组织或参与重大质量事故的调查处理。

2.业主单位：

*对项目工程质量负总责，负责组织制定项目质量管理体系和相关制度。

*负责委托有资质的监理单位和检测机构。

*组织设计交底和图纸会审。

*负责对施工单位、监理单位的质量管理工作进行监督检查。

*组织或参与工程质量验收工作。

3.监理单位：

*依照监理合同，对工程质量实施监理，并承担监理责任。

*审查施工组织设计、专项施工方案及质量保证措施。

*对进场原材料、半成品、构配件和设备的质量进行检查验收。

*对施工工序进行旁站、巡视和平行检验，对隐蔽工程进行验收签证。

*参与工程质量事故的调查处理，监督整改措施的落实。

4.施工单位：

*对工程施工质量负直接责任，建立健全施工质量管理体系。

*编制施工组织设计、专项施工方案，并经审批后组织实施。

*严格执行原材料、半成品、构配件的检验制度。

*强化工序质量控制，严格执行“三检制”（自检、互检、交接检）。

*及时整理和提交真实、完整的工程技术资料。

5.勘察设计单位：

*对勘察设计成果的质量负责。

*提供的勘察设计文件应符合国家现行标准、规范和合同要求。

*参加设计交底，配合施工单位解决施工过程中出现的设计问题。

*参与工程质量事故分析和处理。

第三章施工准备阶段质量管理

3.1图纸会审与设计交底

项目开工前，业主应组织监理、施工、勘察设计等单位进行图纸会审。施工单位应熟悉图纸，对图纸中的疑问、错误或不合理之处提出书面意见。勘察设计单位应进行设计交底，阐明设计意图、技术标准、施工注意事项等。图纸会审和设计交底记录应形成书面文件，各方签字确认后作为施工依据。

3.2施工组织设计审查

施工单位应编制详细的施工组织设计，明确施工部署、进度计划、资源配置、质量保证措施、安全文明施工等内容。施工组织设计需经施工单位技术负责人审批后，报监理单位审查，必要时由业主组织专家评审。经批准的施工组织设计是指导施工的重要文件，不得随意变更，确需变更时应按原审批程序办理。

3.3原材料、半成品及构配件控制

1.供应商资质审查：施工单位应对原材料、半成品及构配件的供应商进行资质审查，选择信誉好、质量有保障的供应商。

2.进场检验：原材料、半成品及构配件进场时，必须附有出厂合格证、质量检验报告等文件。施工单位应按规定进行取样送检，经检验合格后方可使用。未经检验或检验不合格的材料严禁使用。

3.存储与管理：对进场的