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基于泰尔嵌套指数分解剖析中国新型农村合作医疗制度区域不平等性

一、引言

1.1研究背景与意义

随着我国经济与社会的不断发展，“三农”问题愈发凸显其对国家全局的根本性影响。农村居民的医疗保障作为“三农”问题的重要组成部分，直接关系到农村地区的稳定与发展。新型农村合作医疗制度（简称“新农合”）便是在这样的背景下应运而生，它是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。

新农合的发展历程见证了我国对农村医疗保障的重视与不断探索。1997年5月28日，国务院批转《关于发展和完善农村合作医疗的若干意见》，提出争取在2000