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2025年乡镇综合治理办公室年终总结及2026年工作计划

2025年，在镇党委、政府的坚强领导下，综合治理办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧扣“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，以“基层治理能力提升年”为抓手，统筹推进矛盾纠纷化解、治安防控体系建设、重点人群服务管理、法治宣传教育等核心工作，全力维护辖区社会大局稳定。全年受理矛盾纠纷287件，成功调解279件，调解成功率97.2%，较去年提升2.1个百分点；治安案件发案数同比下降18.6%，八类严重暴力案件“零发生”；群众安全感满意度测评达98.3%，创历史新高。现将全年工作情况总结如下，并就2026年重点任务作出部署。

一、2025年工作成效与主要做法

（一）聚焦矛盾化解，构建“全链条”治理体系，筑牢稳定“第一道防线”

坚持“预防为主、调解优先”理念，创新“三级联调+特色赋能”工作模式，推动矛盾纠纷从“被动处置”向“主动预防”转变。一是完善“三级联调”机制。建立村（社区）每周排查、片区每半月研判、镇每月攻坚的分级处置体系，组建由包村干部、网格员、人民调解员组成的排查队伍，全年开展拉网式排查62次，覆盖农户8900余户，梳理风险隐患43项，全部纳入台账管理并动态清零。二是强化特色调解力量。依托“乡贤调解团”“法律明白人”等本土资源，吸纳退休干部、老党员、致富带头人58人加入调解队伍，针对婚姻家庭、邻里纠纷等“小矛盾”，发挥其“人熟、地熟、情况熟”优势，全年通过乡贤调解成功化解纠纷121件，占比43.4%；同时，联合司法所、派出所建立“专业调解组”，对土地流转、经济合同等复杂纠纷实行“一案一策”，邀请律师参与研判23次，推动3起历时2年以上的积案彻底解决。三是深化“诉调对接”联动。与镇法庭建立“调解前置”机制，对拟起诉案件先行引导调解，全年分流案件41件，调解成功35件，平均耗时从30天缩短至7天，有效降低群众维权成本。

（二）夯实防控基础，推进“立体化”治安建设，织密平安“防护网络”

以“雪亮工程”升级、“警民联防”深化为重点，推动治安防控从“单点突破”向“系统集成”拓展。一是强化科技支撑。投入120万元完成“雪亮工程”二期建设，新增高清摄像头112个、智能门禁系统23套，实现集镇区、学校、医院等重点场所覆盖率100%，主要交通路口联网率98%；配套建成镇级智能监控中心，配备专职操作员2名，实行24小时轮班值守，全年通过视频巡查发现并处置盗窃、交通纠纷等事件17起。二是优化人力防控。组建“警民联防”巡逻队，由派出所民警带队，吸纳党员、志愿者76人，划分5个巡逻片区，制定“错时巡逻”方案（早6-8点、晚18-22点重点巡查），全年开展巡逻320次，盘查可疑人员45人，现场调解矛盾29起；在3个偏远村试点“屋场联防”，以自然湾为单位成立5-8人互助小组，安装“一键报警”装置，实现“小事不出湾、大事快响应”。三是严打突出问题。联合市场监管、综合执法等部门开展“平安护商”“校园周边整治”等专项行动8次，检查商铺210家、出租屋56间，整改消防隐患37处；针对电信诈骗高发态势，组织“反诈扫楼”行动，入户宣传1.2万户，推广“国家反诈中心APP”安装率达92%，全年电诈案件同比下降53%。

（三）强化服务管理，落实“精准化”措施，守牢重点“风险底线”

坚持“管服结合”，对社区矫正对象、严重精神障碍患者、留守老人儿童等6类重点人群建立“一人一档”，分类制定服务方案，确保“底数清、情况明、管得住、服务好”。一是社区矫正对象“动态管控+就业帮扶”。联合司法所落实“周报告、月走访”制度，利用定位手环实时监测活动轨迹，全年开展集中教育12次、心理辅导8次；协调镇内企业提供公益性岗位6个，推荐参加技能培训23人次，帮助11名对象实现稳定就业，再犯罪率保持“零记录”。二是严重精神障碍患者“监护联动+医疗保障”。与卫健、民政部门共享信息，更新患者档案42份，落实“镇干部+村医+家属”三方监护责任，全年发放监护补贴16.8万元；协调县精神病院开展定期巡诊12次，免费发药350人次，督促服药率达95%，未发生肇事肇祸事件。三是留守老人儿童“结对帮扶+关爱服务”。建立“1+N”帮扶机制（1名联系干部+N名志愿者），覆盖留守老人127名、儿童89名，每月至少走访1次，解决就医、入学等实际困难56件；依托村（社区）党群服务中心开设“四点半课堂”“老年食堂”，全年开展课业辅导280次、文体活动45场，群众满意度达96%。

（四）深化法治宣传，创新“浸润式”教育模式，厚植共治“思想根基”

坚持“法治教育与德治教化并重”，通过“线上+线下”“集中+常态”结合方式，推动法治观念融入群众生活。一是打造“流动法治课堂”。利用赶场天、传