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2025年乡镇综合治理办公室工作总结及2026年工作计划

2025年，我办紧扣“平安乡镇”建设主线，聚焦基层治理难点痛点，以矛盾纠纷化解、治安防控体系完善、重点人群服务管理、法治宣传实效提升、基层治理机制创新为抓手，统筹推进综合治理各项工作，全年未发生重大群体性事件、恶性刑事案件和公共安全事故，群众安全感、满意度较上年提升4.2个百分点，为乡镇经济社会高质量发展营造了安全稳定的社会环境。现将全年工作情况总结如下，并对2026年重点任务作出部署。

一、2025年综合治理工作主要成效与经验

（一）矛盾纠纷多元化解成效显著，源头稳控能力持续增强

坚持“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”目标，构建“排查—研判—调解—回访”全流程闭环机制。全年共排查各类矛盾纠纷287起，成功调解282起，调解成功率98.2%，同比提升2.1个百分点。一是建立“三色预警”排查机制。依托网格员、村民小组长、党员中心户“三级排查网络”，每月开展2次常规排查，重点时段（如农忙季、节日前后）每日巡查，按“红（易激化）、黄（需关注）、绿（可调解）”分级标注，形成动态台账。全年排查出红色预警纠纷12起（主要集中在土地流转、家庭赡养、邻里建房领域），均第一时间介入，联合司法、农业、民政等部门制定“一案一策”，成功化解11起，1起通过司法程序进入诉讼阶段。二是深化“多调联动”机制。整合人民调解、行政调解、司法调解资源，在镇综治中心设立“老支书调解室”“乡贤调解团”，吸纳12名有威望、懂政策的退休干部、法律明白人参与调解。如XX村王某与李某因宅基地界限纠纷争执3年，调解室邀请村史记录员调取1982年土地台账，联合自然资源所现场测绘，最终促成双方签订和解协议，成为“以老带新”调解典型案例。三是强化重点领域专项攻坚。针对农村土地承包经营权流转引发的纠纷，联合农业农村部门开展“清盘行动”，核查流转合同236份，纠正不规范合同47份，帮助12户农户追回欠付租金18.6万元；针对家庭矛盾，联合妇联开展“亲情修复”行动，通过心理疏导、家风教育化解赡养、婚姻纠纷32起，其中1起失散10年的母子通过调解重新认亲，被群众称为“暖心工程”。

（二）治安防控体系迭代升级，公共安全屏障更加牢固

以“全域覆盖、智能感知、精准防控”为方向，推动“人防、物防、技防”深度融合。一是织密“立体防控网”。在原有126个监控点位基础上，新增高清摄像头58个，实现集镇区、学校、农贸市场、主要交通路口100%覆盖，重点行政村覆盖率提升至95%。升级“智慧安防”系统，接入消防烟感、河道水位、燃气报警等传感器213个，全年通过智能预警发现并处置火灾隐患3起、河道漫堤风险2次、燃气泄漏1起。二是优化“群防群治”机制。组建由派出所民警、网格员、民兵、志愿者组成的“平安巡防队”，划分8个巡防片区，实行“白+黑”“固定+流动”巡逻模式，日均投入巡防力量30人次。全年通过巡逻盘查抓获盗窃嫌疑人5名，找回走失老人、儿童11人，群众自发参与巡防的积极性显著提高，志愿者队伍从年初的86人扩大至152人。三是严打“民生领域”违法犯罪。联合派出所开展“盗抢骗”“黄赌毒”专项整治行动6次，破获盗窃农机器具案件8起、电信诈骗案件3起（挽回群众损失27万元），查处赌博窝点2处，行政处罚12人。针对农村地区“养老诈骗”易发问题，建立“预警劝阻”机制，通过网格员上门、大喇叭广播、微信群推送等方式宣传典型案例42次，成功阻止1起以“保健品推销”为名的诈骗，涉及金额15万元。

（三）重点人群服务管理精准施策，风险隐患动态清零

坚持“管得住、服务好”理念，分类建立重点人群档案，落实“一人一档、一人一策”。一是社区矫正对象“监管+帮扶”双轨并行。全年接收社区矫正对象17人，解除12人，无脱管漏管现象。通过“智慧矫正”APP实现定位打卡、学习签到、心理测评“线上+线下”监管，联合司法所开展法律知识、职业技能培训8次，推荐5名有就业意愿的对象到镇工业园区企业实习，其中3人成功就业。二是严重精神障碍患者“监护+救治”闭环管理。联合卫生院对全镇43名患者进行风险评估，调整危险性等级3人，全部落实“镇干部+民警+医生+家属”四包一责任。全年发放监护补贴16.2万元，督促服药率100%，协助送医治疗2人，未发生肇事肇祸事件。三是刑满释放人员“衔接+帮扶”无缝对接。建立“出监必接、回归必访”机制，全年衔接刑满释放人员9人，落实3个月内每月1次走访，6个月内每季度1次跟踪。针对2名无家可归人员，协调民政部门安排临时救助，帮助申请公租房；为3名有创业意愿的人员联系市场监管、税务部门办理手续，提供小额贷款咨询服务，目前1人已开设农资店，经营状况良好。

（四）法治宣传教育提质增效，基层法治氛围日益浓厚

以“八五”普法中期评估为契机，创新“精准滴灌”宣传模式，全年开