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2025年乡镇综合治理办公室工作总结暨下一步工作计划

2025年，XX镇综合治理办公室在镇党委、政府的坚强领导下，深入贯彻落实上级关于基层治理的决策部署，紧扣“平安建设”主线，以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标，统筹推进矛盾纠纷化解、治安防控体系建设、重点人群服务管理、基层治理能力提升等重点工作，全镇社会大局保持持续稳定向好态势。现将全年工作情况总结如下，并对下一步工作作出计划。

一、2025年综合治理工作主要成效及具体举措

（一）矛盾纠纷多元化解机制深化，“小事不出村、大事不出镇”目标有效落实

坚持“预防为主、调解优先”理念，构建“三级联调+专业调解”工作体系，全年共受理各类矛盾纠纷217件，成功调解213件，调解成功率98.16%，同比提升2.3个百分点，未发生因矛盾激化引发的“民转刑”案件或群体性事件。

一是完善“三级联调”网络。在镇级设立综治中心调解室，配备专职调解员3名；12个行政村（社区）全部建立“和事佬”调解工作室，由村“两委”成员、老党员、乡贤等120人组成兼职调解队伍；在38个自然湾（小区）推行“湾组议事会”制度，由村民代表、楼栋长担任信息员，形成“镇—村—湾”三级矛盾排查化解网络。全年通过湾组议事会排查发现潜在纠纷89件，在萌芽阶段化解76件，占比85.4%。

二是强化重点领域专项攻坚。针对土地流转、征地拆迁、邻里纠纷等高发领域，联合农业农村、自然资源、司法等部门成立专项调解组，建立“一案一策”台账。如针对春耕农忙期土地灌溉用水纠纷增多问题，4月开展“涉农纠纷专项调解月”活动，联合水利站、农业服务中心深入田间地头调解，成功化解相关纠纷23起；针对夏季高温期邻里矛盾易发情况，组织网格员、党员志愿者开展“敲门行动”，走访农户1200余户，收集意见建议57条，现场协调解决晾晒场地、家禽管理等问题32个。

三是创新“数字赋能”调解模式。依托“平安XX”基层治理平台，开通线上矛盾调解模块，群众可通过手机端上传纠纷信息、预约调解时间，调解员在线审核后分流至责任主体办理。全年通过平台受理纠纷41件，线上调解成功35件，平均办结时长3天，较传统模式缩短5天。针对外出务工人员纠纷，采用“视频调解”方式，邀请当事人亲属、村干部分别连线，成功化解跨区域婚姻家庭纠纷7起。

（二）治安防控体系提档升级，群众安全感满意度显著提升

以“雪亮工程”“智慧安防”建设为抓手，推进“人防+物防+技防”深度融合，全年刑事警情同比下降15%，治安案件同比下降12%，群众安全感测评得分98.6分，位列全县乡镇第一。

一是织密“技防”网络。投入45万元升级改造镇域监控系统，在集贸市场、学校周边、交通路口等重点区域新增高清摄像头12个，全镇公共区域摄像头总数达218个，实现主要道路、人员密集场所全覆盖；为12个村（社区）配备“智能看家”设备，为独居老人、留守儿童家庭免费安装一键报警装置32套，全年通过监控系统协助破获盗窃案件5起，快速处置老人突发疾病事件4起。

二是强化“人防”力量。组建由派出所民警、综治专干、民兵、志愿者组成的“平安巡逻队”，实行“白+黑”“固定+流动”巡逻模式：白天以村（社区）为单位开展“小喇叭”宣传巡逻，覆盖集市、广场等场所；夜间由派出所牵头，联合巡防队在重点路段开展武装巡逻，全年累计巡逻1200余次，盘查可疑人员68人，现场制止争吵、醉酒滋事等行为19起。

三是深化“群防”机制。推行“红袖章”工程，发动党员、商户、学生家长等群体参与治安防控，组建“商户联防队”“护学岗”“夜市巡逻队”等特色队伍15支，覆盖人员200余人。如镇中心街商户联防队每日轮流值守，安装联网报警装置，全年街面商铺零发案；各学校“护学岗”在上下学时段维护秩序，协调解决家长车辆停放矛盾12起，学生上下学安全指数大幅提升。

（三）重点人群服务管理精准施策，风险隐患动态清零

坚持“管防结合、服务优先”原则，对社区矫正对象、严重精神障碍患者、刑满释放人员等7类重点人群实行“一人一档、分类管控”，全年未发生重点人员肇事肇祸事件。

一是社区矫正对象“监管+帮扶”双轨并行。建立“1+1+1”帮扶机制（1名民警+1名网格员+1名志愿者），为23名社区矫正对象制定个性化矫正方案：对有就业意愿的，联合人社部门开展技能培训，推荐到镇内企业就业，全年帮助12人实现稳定就业；对心理压力较大的，邀请心理咨询师定期开展团体辅导，成功疏导情绪波动事件3起；严格落实电子定位、定期报到制度，全年定位准确率100%，未发生脱管漏管。

二是严重精神障碍患者“排查+救治”闭环管理。联合卫生院开展“拉网式”排查，更新完善32名患者档案，落实“镇干部+村医+家属”三方监护责任，每月上门随访评估病情，协调医保部门落实免费服药政策，全年为28名患者发放药物补贴