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北京市安全生产责任规范指导书

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持“人民至上、生命至上”理念，强化安全生产责任落实，防范化解重大安全风险，依据《中华人民共和国安全生产法》《北京市安全生产条例》等法律法规，结合本市实际，现就规范本市安全生产责任体系、明确各主体责任边界、健全责任落实机制等事项，制定本指导内容。

一、总体要求与责任体系架构

以“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”为根本遵循，构建“属地管理、行业监管、综合监管、企业主责、全员参与”的责任体系。其中，属地政府对本行政区域安全生产工作负全面领导责任；行业主管部门对本行业领域安全生产工作负直接监管责任；应急管理部门履